9.2 严格执法 课件 -2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 保障 全民守法 基础 (人大) (政府) (法院、检察院) (公民) 第九课 全面推进依法治国的基本要求 2 第九课 第二框 严 格 执 法 3 一竖一横两个圆， 肚子细长充满电。 速度不如骏马快， 却比乌龟快八拍。 （打一交通工具） 逆行、闯红灯、横穿机动车道、未佩戴头盔 5 ——9.2 严格执法 “严”交通执法 “倡”文明出行 议题？ 6 大家看：政府执法，为什么要严？ 2020年8月，在浙江某市，一名高三学生驾驶电动自行车带着另一名同班同学在机动车道上闯红灯，被一辆正常行驶的小轿车撞到，因为没有戴头盔，后座学生当场昏迷，所幸最终两人均没有生命危险。针对这起事故，交警判定骑电动自行车闯红灯的学生全部责任。 网友A：“电动车闯红灯就该后果自负，交警判得对，这样才公平正义” 网友B：“汽车路过十字路口也要减速慢行、观察路况，这样判定是不是不太合理？” 网友C:“电瓶车主受伤了，明显处于弱势，不应该保护弱势群体吗？” 网友D:“法律规定电动车闯红灯和机动车发生交通事故应归为电动车全责，就应该这么办！不然还有谁崇尚法律呢。” 小毛驴的故事（一）——谁的责任？ 思考： （1）你支持交警的做法吗？为什么？ （2）结合网友的热议，分析严格执法的意义。 材料整合一下 8 一、严格执法的内涵 1.含义：执法机关在执法过程中严格依法办事。 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 主体 执法机关 职责 执法过程中 严格依法办事 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 1）执法:亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。 2）执法机关: ①司法执法:人民法院、人民检察院。 ②行政执法:公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法机关。 行政机关是执法最重要主体 知识拓展 执法与执法机关 2、严格执法的意义 政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 如果有了法律人而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 法律 不严格执法 严格执法 （1）对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。 （2）对社会：有助于实现社会公平正义。 2、严格执法的意义 生产安全检查 校园安全检查 打击黑恶势力 （3）对政府：有助于有助于推进建设法治政府。 2、严格执法的意义 各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 小毛驴的故事（二）——身为交警！ 交警A：这样的人， 随她去吧。 交警B：罚款200元，长长记性。 交警C：写份保证书，发朋友圈，然后求得10个赞才能走。 交警D：………… 思考： （1）你如何评价ABC三位交警的处理方式？ （2）假设你是交警D，你会如何处理？为什么？ 3、推进严格执法的要求 一 二 三 四 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 （1）全面履行政府职能 重要性：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公正公开的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 （2）坚持规范执法 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 内涵 （3）坚持公正执法 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 要求 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 （4）坚持文明执法 拓展：区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 区别 特点 要求 联系 严格是执法的基本要求 规范是执法行为准则 公正是执法价值取向 文明是执法职业素养 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事，按程序办事 同等情况同等对待，不同情况差别对待 实现法律面前人人平 文明，是对人的一种态度，执法要有礼有节，体现以人为本的执法理念 坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 规范执法、公正执法、文明执法的侧重点 规范执法强调的是执法行为准则 公正执法强调的是执法价值取向 文明执法强调的是执法职业素养 坚持规范公正文明执法是一个有机统一的整体。 全面履行职能 坚持规范执法 坚持文明执法 坚持公正执法 以理服人