9.2 严格执法 课件 -2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

全面推进依法治国，必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施，如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。 ——2013.3.23习近平在中共中央政治局第四次集体学习上的讲话 语 法立，有范而必施；令出，唯行而不返。 ——王勃 盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。 ——张居正 思考：习语和古代名语都在强调什么？ 依法治国的关键是严格执法 1 严 法 格 执 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第二框 2 严格执法的内涵 议题 一 议题 二 严格执法的意义 议题 三 如何推进严格执法 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 最重要主体（≠唯一主体） 在中国，约有80％的法律、90％的地方性法规和几乎所有行政法规，都是由行政机关来执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切，直接关系党和政府的公信力 一、严格执法的内涵 法定职权 法定程序 行政机关和司法机关 为什么 要求 执法机关分为: 司法执法机关与行政执法机关 司法执法机关: 法院、检察院及有关功能部门 行政执法机关（局、厅、部）： 包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。 知识拓展 行政部门在各领域执法现象 二、严格执法的意义 1.从法律的角度 2.从社会的角度 3.从政府的角度 有助于捍卫法律的权威和尊严 有助于实现社会公平正义 有助于推进建设法治政府 意义 二、严格执法的意义 1.有助于捍卫法律的权威和尊严 法律 不严格执法 严格执法 如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 二、严格执法的意义 2.有助于实现社会公平正义 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 案例：2022年 8月29日，河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉；老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”，还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子，都是以法治守护公平正义，维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。 二、严格执法的意义 3.有助于推进建设法治政府 政府 是否切实严格执法 不断推进各级政府依法行政,严格执法 体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效； 才能实现建设法治政府的任务和目标 法学家耶林说：“世上不法之事，莫过于执法之人自己破坏法律。法律的看守人变成法律的杀人犯，犹如医生毒死病人，监护人绞杀被监护人。”政府的执法行为和执法效果事关政府的公共形象，更关乎整个社会法治意识的培育与养成。从某种意义上甚至可以说，政府的执法水平在很大程度上代表着和影响着社会的法治水平。 材料一　“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”，现在法治领域发生的许多问题，更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。 材料二　如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”，就会失去应有的效力，长此以往，势必影响执法机关的公信力，势必动摇人民群众对法律的认同、对法治的信仰。 材料三　如果执法不严、执法不公，该处罚的不处罚或者同事不同罚，社会就失去了起码的公平公正，就会引发大量社会矛盾，影响社会和谐稳定。 结合上述材料和所学知识，分析说明我国为什么要坚持严格执法？ 严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 严格执法，有助于实现社会公平正义。 严格执法，有助于推进建设法治政府。 12 三、如何推进严格执法 要求 ①、全面履行政府职能（执法内容） ②、坚持规范执法（执法程序） ③、坚持公正执法（执法原则） ④、坚持文明执法（执法方式） 三、如何推进严格执法 1.全面履行政府职能（执法内容） 要求 (1)坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当 (2)坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政， 坚决惩处失职、渎职。 法定职责必须为是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。(责任清单） 法无授权不可为是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作