9.2 严格执法 教案 -2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

9.2 严格执法 必修三 政治与法治 对应章节 第三单元第九课第二框 主备人 课时安排 1课时 授课题目 严格执法 【核心素养】 1.政治认同：认同、支持、配合执法机关严格执法行动。 2.科学精神: 理解严格执法的内涵、意义和要求。 3.法治意识：增强公民的法治观念和法治意识。 4.公共参与：关心国家大事，配合执法活动。 重点：严格执法的意义 难点：推进严格执法的措施 【教学过程】 一次备课 二次备课 教学环节 教学内容 设计意图 导入新课 （1分钟） 严格执法是法治中国的关键。习近平总书记就曾指出，“要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究”。这是针对当前执法不严导致法律形同虚设等情况，所提出的新要求。执法不严，主要表现为行政机关及其工作人员不作为、弱作为。地方利益和地方保护主义，执法者的腐败，执法者的执法手段不足，执法者人身安全保障不力，都是导致执法不严的重要原因。 总议题：严格执法 法治中国的关键 议题一：法令行则国治---严格执法 议题二：公生明廉生威---推进严格执法 承上启下，巩固所学，明确实严格执法是法治中国的关键。 新授： 环节一 什么是严格执法？ 阅读教材P101-103的内容，找出以下问题的答案并圈划好。 1.严格执法的内涵？（P101） 2.严格执法的意义？（P101-102） 3.严格执法的措施？（p102-103） 播放视频：浙江省杭州市税务部门经税收大数据分析发现网络主播黄薇（网名：薇娅）涉嫌偷逃税款，在相关税务机关协作配合下，依法对其开展了全面深入的税务检查。国家税务总局杭州市税务局稽查局依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，按照《浙江省税务行政处罚裁量基准》，对黄薇追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计13.41亿元。 问题：什么是严格执法？ 1. 含义：严格执法是指执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 知识拓展：执法与执法机关 1）执法:亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。 2）执法机关: ①司法执法:人民法院、人民检察院及有关功能部门。 ②行政执法:(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门 名言赏析：（王勃、张居正） 问题：结合图片与课本知识，从法律、社会、执法机关等角度思考严格执法的意义？ 知识总结： 2.重要性： （1） 严格执法有助于实现社会公平正义 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 （2） 严格执法有助于实现社会公平正义 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 （3）严格执法有助于推进建设法治政府 各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 知识小结：严格执法的意义 观看视频：教科书式执法 视频问题：根据视频及教材知识，谈谈如何推进严格执法？ 推进严格执法的措施： 材料4：权力清单 党的十八届三中全会以来，“权力清单”一词频频进入公众视野，成为社会热词。所谓“权力清单”，通俗地说，就好比一份政府对外发布的“菜单”，政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他权力。推行权力清单制度,实质上是通过梳理行政权力，明确政府能做什么、不能做什么，对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。 问题：材料为严格执法带来了什么启示？ 1.全面履行政府职能：行政机关要坚持法定职责必须为、法无段权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 2.坚持规范执法 （1）原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。（2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 3.坚持公正执法 （1）行政执法要坚持公正、同等情况同等对待，不同情况是别对待。 ①同一案件或者不同案件的总体情节都相当的情况下，执法者应作出相同或者基本相同的处罚 ②违法者的情节基本不同或者完全不同，则应当区别对待，而不能对不同情况作出相同处罚。 （2）要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。 （