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第九课 第二框
9.2 严格执法
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1. 严格执法的内涵
主体
法定职权
法定程序
内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
主体:行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
注意:
执法:包括行政执法和司法执法。
行政执法(--局、--厅、--部) :公安、司法局、城管、税务、市场监管部门等。
司法执法:检察院、法院。
结合教材思考,娱乐圈是法外之地吗?严格执法有何意义?
北京文旅局:无限期暂停笑果文化在京所有演出,罚款1335万
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严(对法律)
2、严格执法的意义
法律
不严格执法
严格执法
如果有了法律人而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
2、严格执法的意义
(2)严格执法,有助于实现社会公平正义—对社会
坚持严格执法,
惩处违法违规行为
维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
(3)严格执法,有助于推进建设法治政府——对政府
政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
2、严格执法的意义
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”这就要求法律一经制定,凡有违犯者,必须实施惩治;法令一经发出,必须坚决执行,决不能违反。这启示我们
①严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严
②严格执法,目的是要树立党和政府的威信
③严格执法,要使执法人员在执法过程中严格依法办事
④严格执法,就是要坚持从重处罚,让全社会敬畏法律
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
严格执法要严格按照法律法规来量刑,④错误。
党不是执法主体,②错误。
A
学以致用
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观看《守护解放西》片断结合教材思考:
从坡子街交警和民警处理打架斗殴纠纷中,对推进严格执法有什么启示?
3.如何推进严格执法(推进严格执法的要求 )
(1)全面履行政府职能
坚持法定职责必须为、法无授权不可为,
勇于负责、敢于担当(做)
坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,
坚决惩处失职、渎职
政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。概括为两方面,即管理和服务。
3.如何推进严格执法(推进严格执法的要求 )
思考:从坡子街交警和民警处理打架斗殴纠纷中,对推进严格执法有什么启示?
执法全程录像、记录。先安抚、救治伤者,再解决问题。
原因:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公正公开的重要保障。
要求:要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
行政处罚简易程序
3.如何推进严格执法(推进严格执法的要求 )
(3)坚持公正执法
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
自由裁量权:可在法定的处罚幅度内自由选择,包括在处罚幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
《道路交通安全法》第九十一条
饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款。
饮酒后驾驶营运机动车的,处十五日拘留,并处五千元罚款,吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。
饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果的最大化。
(4)坚持文明执法
3.如何推进严格执法(推进严格执法的要求 )
严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
区别 特点 严格是执法
的基本要求 规范是执法
行为准则 公正是执法
价值取向 文明是执法
职业素养
要求 以事实为根据,以法律为准绳。在执法工作中,必须做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。 必须按照法律规定的程序执法,做到实体与程序并重
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待 法、理、情于一体,以法为据、以理服人、以情感人。
联系
坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体,
规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求。
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学以致用
漫画《待“客”》警示各级政府应该
A.加快立法,健全制约和监督机制
B.加强执法队伍建设,促进严格和公正执法
C.坚持立党为公,执政为民
D.进行市场监管,规范房地产市场秩序
立党为公,执政为民是党的执政理念,C错误
加