内容正文:
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家做主
1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
核心素养目标:
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
时政链接
2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构——监察委员会,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议上,刘金国当选中华人民共和国国家监察委员会主任。
刘金国
行使监察权的机关
第
四
第
框
目
一
4
1.什么是监察机关?(监察委员会的性质)
注意:
监察机关不是司法机关,不是行政机关。
《中华人民共和国监察法》第三条规定:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
对象
性质
职权
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
2.我国监察机关的构成和分工
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
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3.监察委员会的监察对象:
所有行使公权力的公职人员,实现国家监察全覆盖
包括?
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
判断下面哪些行为属于监察的内容?
张三,某县医院的院长,平时医药采购中手伸得有点长(回扣)…
李四,某村村主任,平时欺压村民,大家苦不堪言……
王五,某中学校长,学校后勤基建项目中“猫腻”有点多……
赵六,政协副主席,用单位的公款并以儿子、侄孙的名义经商……
√
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思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
谁来监督监察委员会
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关(全国人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
4.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
★ 向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
探究与分享
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
不合法
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监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不干涉。
乙同学:
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲同学:
思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
√
×
答:赞同甲的观点,不赞同乙的观点。理由:
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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5.监察委员会如何行使监察权?
(监察机关与其他国家机关的关系)
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位