内容正文:
6.3 国家行政机关
学习目标
1、了解行政机关的含义、组成、以及与权力机关的关系,
2、知道行政机关必须依法行政;
重点问题
重点
问题
1.行政机关的含义、组成以及各部门关系?
3.行政机关的工作要求及原因
5.行政机关如何依法行政?
4.我国行政机关的职权范围
2.国家行政机关与权力机关的关系
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图中穿制服的人员都是哪些部门的工作人员?
公安部门
税务部门
工商部门
都属于国家行政机关
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第一部分
国家权力机关的执行机关
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什么是行政机关?
行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
1、国家行政机关的性质、含义:
(2)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
(1)性质:行政机关是国家权力的执行机关。
国务院下属26个部委
……部、……委员会
不包括组织部、宣传部(党的机构)
国务院设置组成部门
公安部、司法部、中国人民银行都是国务院部门
中央人民政府
地方各级人民政府
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
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国务院
省政府
市政府
县政府
乡政府
县辖部门
市辖各局
省辖各厅局
中央各部办委
部办委辖司局
司局辖处
司辖科室
2.“我国行政机关的组成
国务院(中央人民政府)
地方各级人民政府
行政
机关
省政府
市政府
县(区)政府
乡(镇)政府
县级以上各级人民政府设若干工作部门
中央 →国务院
部(民政部、教育部、外交部……)
委(发改委、民族事务委、卫健委…… )
地方 →省:厅(教育厅、公安厅……)
→市、县:局(教育局、公安局……)
3.工作内容:县级以上各级人民政府设若干工作部门,这些部门分工不同,它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4.行政机关与权力机关的关系
人民代表大会
(权力机关)
对其负责、受其监督
人民政府(行政机关)
依法产生
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
国家行政机关对人大及其常委会负责,受其监督。
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
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5.行政机关与人民的关系
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
坚持全心全意为人民服务
从上述内容看,行政机关为什么要全心全意为人民服务?
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。(原因)
②行政机关必须全心全意为人民服务(政府的宗旨),努力建设人民满意的服务型政府。(国家性质)
民主选举
人大代表
人民代表大会
政府
组成
产生
人民
第二目:行政机关的职权
结合2023《政府工作报告》内容,总结行政机关有哪些职权?
今年部分重点工作
财政:积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排;税费优惠:对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化;就业:把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置;疫情防控:推进疫苗迭代升级和新药研制,切实保障群众就医用药需求;消费:稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复;政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元;数字经济:提升常态化监管水平,支持平台经济发展;民营经济:依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大;乡村振兴:发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道;绿色转型:推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战;住房:支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题;教育:推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化;医疗:推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局;社会保障:加强养老服务保障,完善生育支持政策体系;港澳发展:支持港澳发展经济、改善民生。台湾问题:坚定反“独”促统,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。
行政机关的职能
5.行政机关的职权范围有哪些? p87
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
国务院和县政府的职权不同
出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关;县政府应当接受和服从国务院的统一领导,在自己的权限内,严格落实国务院的政令、规划和要求。
②行政机关层级不同,职权也不同。 p88