内容正文:
6.3 国家行政机关
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遇见下列问题该找谁帮忙解决?
餐馆使用地沟油做饭
路上发生交通事故
明星的“阴阳合同”
私人物品被盗走
政府部门
性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。行政机关是国家权力机关的执行机关。
1.国家行政机关的性质
合作探究
一、权力机关的执行机关
1.初识行政机关
"行政" 指的是一定的社会组织 ,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。
含义:依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
性质: 国家权力机关的执行机关。
职责:负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定,组织和管理国家行政事务。
2.我国行政机关的组成?
第八十五条 国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。
政府
中央人民政府(国务院)
地方各级人民政府(省市县乡镇政府)
行政层级不同
职权也不同
探究与分享
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一项决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告
(1)绿色的字反映了该市人大行使什么职权?
(2)从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
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①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
3.行政机关与权力机关的关系: p86
(政府与人大的关系)
4.行政机关与人民的关系:P86
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务(政府的宗旨),努力建设人民满意的服务型政府。
人民
人大代表
人民代表大会
行政机关
选举
组成
产生
为人民服务
对它负责、受它监督
第二目:行政机关的职权
为了确保食品和药品安全,各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。市场监管的职责
各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。行政机关负有维护良好公共秩序的职责。
各地人力资源和社会保障部门积极促进社会就业,根据经济发展水平不断提高社会保障水平。为人民提供优质服务的职责
行政机关的职权
探究与分享
你还知道哪些行政机关?他们有哪些职权?请举例说明。
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1.根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。(p87)
4、行政机关有哪些职权?
2.行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。(p88)
探究与分享P86:
实践中,行政机关应当如何行使职权?同学们对此展开热烈的讨论。
同学甲
行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。
同学乙
即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为
同学丙
如果法律对行政机关行使职权的期权……
①行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
③切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
5.行政机关应如何依法行使职权?
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。