内容正文:
国家监察机关
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
时政材料
思考:人民代表大会与监察委员会是什么关系?
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目录
监察委员会的性质和组成
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监察机关与其他国家机关的关系
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监察机关的职责
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第一部分
第一部分 行使监察权的机关
课堂笔记
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
1、监察机关的性质?
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“对所有行使公权力的公职人员进行监察”,行使公权力的是哪些人呢?
2.监察委员会的监察对象(范围)
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对公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
(1)政府公务人员;
(2)司法公职人员;
(3)国有企业管理人员;
(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、 体育等单位中从事管理的人员;
(5)基层群众性自治组织管理人员;
(6)其他依法履行公职的人员。
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行使公权力的人员
课堂笔记 3、监察机关的组成?
县(自治县、市辖区)
市(自治州)
省级
最高
国家
监察委员会
市级
监察委员会
省级
监察委员会
县级
监察委员会
组成:由国家监察委员会及地方各级监察委员会构成。
分工:国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
时政材料
思考:人民代表大会与监察委员会是什么关系?
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
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探究与分享
材料一:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费,县监察委员会收到举报后准备进行调查,向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委发函,要求停止调查。
材料二:马某是某区教育局负责人,张某是该区某公办学校后勤主任。马某与张某是亲戚关系。张某因涉嫌贪污贿赂,被区监察委员会依法开展调查;马某认为自己是领导干部,就试图采取一定的影响和手段阻止监察人员开展对张某案的调查。
思考:向某所在的单位及马某的行为是否合法?
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课堂笔记
②监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
独立行使
配合制约
依法协助
4、监察机关与其他国家机关的关系
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某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题, 核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其它涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实,经该省监察委员会研究决定,将郭某职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
二、监察机关的职责
探究与分享
2023年2月24日公布的十九届中央纪委六次全会工作报告显示,2022年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部63人;全国纪检监察机关共立案调查63.1万件,处分62.7万人,其中处分国有企业5.9万人、金融系统1.2万人、政法系统6.4万人,留置行贿人员5006人、处分4806人、移送检察机关2822人。
中央纪委国家监委2022反腐成绩单
监督职责
调查职责
处置职责
首要职责
经常性工作
重要职责
1.监督职责
含义:对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
意义:监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
首要职责
2.调查职责
含义:对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
意义:是监察委员会的一项经常性工作。有效地强化不敢腐败的震慑,减少和遏制腐败行为发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
监察机关在调查时,可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施;可以将其留置在特定场所;需要采取技术调查、通缉、限制出境措施的,经过严格的批准手续,按照规定交有关机关执行。
经常性工作
3.处置职责
含义:对违法的公职人员依法作出政务处分决定:对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建