内容正文:
山东省单县第二中学
视频中呈现了哪些主体,他们属于
哪类人员?
第九课 全面推进依法治国的基本要求
第二框 严格执法
学习目标 核心素养 重难点
1.认识严格执法的内涵
2.理解严格执法的意义
3.掌握推进严格执法的措施 1.政治认同:认同、支持、配合执法机关严格执法行动。
2.科学精神: 理解严格执法的内涵、意义和要求。
3.法治意识:增强公民的法治观念和法治意识。
4.公共参与:关心国家大事,配合执法活动。 重点:严格执法的意义
难点:严格执法的措施
一、自主学习(3分钟)
阅读教材P101—103页内容,找出并标记下列问题的答案。
1、严格执法的内涵是什么?
2、严格执法最重要的主体是什么?
3、为什么要严格执法?
4、如何推进严格执法?
二、自学检测:填空
1.严格执法的内涵
(1).内涵:执法机关在执法过程中严格 办事。
(2).主体:在法律实施体系中, 是执法的最重要主体。
2.严格执法的意义
(1)有助于捍卫法律的 。政府必须带头严格执法,才能带动全社会 法律。
(2)有助于实现社会 。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
依法
行政机关
权威和尊严
尊崇和敬畏
公平正义
(3)有助于推进建设 ,各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成就。
3.推进严格执法
(1)全面履行政府职能:行政机关要坚持法定职责 、法无授权
(2)坚持规范执法
①前提:严密的 是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
②要求:完善执法程序,建立执法 制度。
法治政府
必须为
不可为
执法程序
全过程记录
(3).坚持公正执法:行政执法要坚持公正,同等情况 ,不同情况 。要恰当地行使 ,不得违背法律的精神和原则。
(4).坚持 执法,融法、理、情于一体。
平等对待
差别对待
自由裁量权
文明
思考:严格执法就是从严从重处理吗?
1、什么是严格执法
2023年1月份,《人民日报》公开批评沈阳交警过度执法。而当时交警以号牌不清晰为由处罚该小车车主,而这辆车的号牌仅仅是有一些小的磕蹭,并不影响电子监控识别,甚至在经过多次截图,压缩之后仍能清晰的分辨出该号码牌。
2022年8月6日《人民日报》以《涉县交通运管鸡蛋挑骨头乱罚款,想法多少就罚多少》披露了涉县境内一运管过度执法,指着车上破了几个洞的篷布说是抛洒,张口就要罚款500元,司机好说歹说罚款降为200元
阅读以上材料思考:执法部门作出决定的理由正当吗?说说你的看法?
自主探究
(1)内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)主体:行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
法定职权
法定程序
在执行法规或掌握标准时,不放松、不走样,严厉、公平、公正
交通警察布控查酒驾
1、严格执法的内涵
(≠唯一主体)
■知识拓展
①行政执法:行政机关(人民政府及其职能部门)是执法最重要的主体。
我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关执行。执法主体多、范围广,与百姓切身利益关系最密切,直接关系党和政府的公信力。主要执法部门包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。
②司法执法:司法机关(人民检察院和人民法院)
我国的执法机关:国家行政机关、司法机关
2、为什么要严格执法
合作探究
假如交警在交通路口不严格执法会出现什么样的后果?
2、严格执法的意义
交通路口
交警不严格执法
交通法律法规成“纸老虎”和“稻草人”,车辆可能不再礼让行人,行人“中国式过马路”,交通更拥堵。
交通事故会更加频繁,人民生命安全遭到威胁。
影响政府公信力,背离法治政府建设。
有助于捍卫法律的权威和尊严。
有助于实现社会公平正义。
有助于推进建设法治政府。
材料一:“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”,现在法治领域发生的许多问题,更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。
材料二: 如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”,就会失去应有的效力,长此以往,势必影响执法机关的公信力,势必动摇人民群