内容正文:
6.4
国家监察机关
1、监察机关—监察委员会的性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,
开展廉政建设和反腐败工作。
地方监察
委员会
国家监察 委员会
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 —— 宪法125条
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
宪法第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察委员会的构成
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市监察委员会
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市监察委员会
县、自治县、市辖区监察委员会
领导
领导
最高国家监察机关
国家监察机关(监察委员会)层级图
4
乡镇未设置监察委员会,但设立监察办公室,纪检监察室(派驻)
组织体系(4级) 名称 领导人称谓 地位
国家 国家监察委员会 主任 最高监察机关
地方 省级 ××省监察委员会 主任 地方监察机关
市级 ××市监察委员会 主任
县级 ××县监察委员会 主任
国家监察机关层级图表
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
我国监察机关的构成和分工
最高监察机关
上级
下级
6
(2)分工:
①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作,
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
(1)构成:
设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
2.监察机关的构成、分工?
7
六类公职人员
1
国家公务员法所规定的国家公职人员
2
受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
3
国有企业管理人员
4
公办教育、科研、文化、医疗、体育等单位中从事管理的人员
5
基层群众性自治组织中从事管理的人员
6
其他依法履行公职的人员
3.监察委员会的监察对象
监察所有行使公权力的公职人员
对国家或社会团体组织、指挥、管理,及对其事物进行决策、立法和执行的权力。
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院医生
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立医院医生
私立学校校长
4、监察机关的构成及产生
国家监察机关(监察委员会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
上级
下级
领导
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
负责、受监督
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家权力机关
产生
负责、受监督
全国人大
地方各级人大
产生
负责、受监督
产生
负责、受监督
监察机关与权力机关的关系:
(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
(2)国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
材料展示:材料一:探究与分享:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:1、向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
2、你是否赞同他们的观点?请说说理由。
3、综上所述,请你说一下国家监察机关该如何行使自己的职权?
材料二:探究与分享:某班同学们围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执......
甲:“虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。”
乙:“监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。”
思考:1、向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法。理由:我国《宪法》第一百二十七条规定:监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
2、你是否赞同他们的观点?请说说理由。
我赞同甲的观点,不赞同乙的观点。理由:①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。②监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
3、综上所述,请你说一下国家监察机关该如何行使自己的职权?
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关