内容正文:
6.4国家监察机关
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一、行使监督权的机关
结合视频及课本内容 思考:
1、国家监察机关的组成?
2、与权力机关的关系?
3、与行政机关的关系?
新课讲授——行使监察权的机关
国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
2.监察机关的构成? P88
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
3.各级监察委员会之间的关系? P88
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察委员会的体制(构成、层级之间的关系)? P88
结合视频,思考国家监察委员会和地方各级监察委员会如何产生的呢?
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政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
探究与分享
查查看:还有哪些人员在监察范围之内?
监察机委员会的监察对象
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。
3、监察委员会监察对象:
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立学校校长
2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
国家监察机关的产生
探究分享
监督
国家监察机关
国家权力机关
最高国家权力机关
(全国人民代表大会)
地方各级权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
二、国家监察机关与权力机关的关系
对上级监察委员会负责,受它监督
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生。
2、国家监察委员会由全国人大产生。
3、国家权力机关产生国家监察机关。
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√
最高监察机关
新课讲授——行使监察权的机关
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
4.监察委员会与人民代表大会的关系(P91)
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材料:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?
不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
以案说法
新课讲授——行使监察权的机关
探究与分享P91:某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不干涉。
思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
提示:
①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
②监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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×
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5、监察机关与其他机关的关系/监察机关如何行使监察权?
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。P92
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92
监察机关
其他机关
首要职责
经常性工作
意 义
意 义
方式
国家监察机关的职责—监督职责
地位:监督是监察委员会的首要职责。
含义:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为
作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
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