内容正文:
6.4 国家监察机关
2022年1月21日,中央纪委国家监委网站发布消息称,2021年,全国纪检监察机关共接收信访举报386.2万件次,处置问题线索182.6万件,谈话函询34.4万件次,立案63.1万件,处分62.7万人(其中党纪处分52.4万人)。
通报称,共处分省部级干部36人,厅局级干部3024人,县处级干部2.5万人,乡科级干部8.8万人,一般干部9.7万人,农村、企业等其他人员41.4万人。
自主学习
1、什么是国家监察机关?(性质)
2、国家监察机关的组成和产生。
3、国家监察机关的监察对象(范围)
4、国家监察机关的职权★。
请同学们自主学习教材P90---93,思考并解决下列问题:
一 、行使监督权的机关
2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。
国家设立监察委员会的目的和背景
1、监察机关的性质:
第三条 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
2、监察机关的对象和范围:
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,实现国家监察全面覆盖。
我国监察委员会的构成及分工?
国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
省监察委员会
市监察委员会
县监察委员会
领 导
上级领导下级;
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2018年3月23日,国家监察委员会在北京成立。
2、我国监察机关的组成。
组成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察委员会管谁?
监察对象:所有行使公权力的公职人员
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中华人民共和国政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
3、★监察委员会的监察对象(监察范围)
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。(所有“吃财政饭”的人)
司法公职人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
国家监察机关的产生
探究分享
2018年1月10日,聊城市第十七届人民代表大会第二次会议上,市委常委、市纪委书记张宝泉当选为市监察委员会主任,随后举行了向宪法宣誓仪式。
经张宝泉提名,市人大常委会于1月12日表决任命3名市监察委员会副主任、5名委员,新任命的市监察委员会组成人员现场举行了向宪法宣誓仪式。
4、国家监察机关与国家权力机关的关系?P91
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不干涉。
乙同学:
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲同学:
思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
√
×
答:赞同甲的观点,不赞同乙的观点。理由:
①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
②监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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5、监察机关如何行使职权?P91-92
(国家监察机关与其他国家机关的关系?)
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(p