2.2 单一制和复合制-2022-2023学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

国家政权组织形式：即一个国家的政体，也就是国家管理形式，说的是“如何组织政权”的问题，指一定的社会阶级取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关； 国家结构形式： 1、含义：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。 2、解决的问题：（1）如何划分行政区域； （2）如何规范中央、地方权限。 3、形式：一般分为单一制和复合制两种。 国家政权组织形式与国家结构形式的区别： 判断：国家政权组织形式，决定着中央与地方的关系。 国家结构形式，决定着中央与地方的关系。 × 横 司法机关 行政机关 立法机关 国家政权组织形式 国家结构形式 全国共划分为23个省（含台湾省）、 5个自治区、 4个直辖市、 2个特别行政区。 区县、乡镇级国家机关 纵 中央 国家机关 省级 国家机关 地市级国家机关 选必修一《当代国际政治与经济》第一单元 2.2 单一制和复合制 导入新课 中华人民共和国 大不列颠及北 爱尔兰联合王国 俄罗斯联邦 美利坚合众国 单一制 单一制 思考问题： 1.根据视频解释，请说出上述四个国家哪些是单一制？ 2.单一制有哪些特征？ 单一制的具体特征 对外关系 公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权 权力划分 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。 国家机构 只有一个中央政府，一个立法机关 法律体系 只有一部宪法 概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统； 公民只有一个国籍； 地方权力与中央权力是服从与被服从的关系。 单一制类型 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 中央集权型单一制 地方分权型单一制 典型国家：法国 典型国家：英国 类型： 地方是否有自治权(完全脱离中央管控的自治权) 关键区别 知识拓展 7 联邦制的具体特征： 对外关系 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 权力划分 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 国家机构 一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关 法律体系 多部宪法（联邦宪法、州宪法） 概括：两部宪法、两套法律体系； 两个立法机关、行政机关，两套司法系统； 公民有两个国籍..... 美国各州的法律可以不同 肯塔基州：人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。 加州安大略市： “禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。” 加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰：如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！ 纽约州的卡迈尔市：如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元； 亚利桑那州的诺加利斯市：男人穿背带裤是违法的。 印地安纳州：冬浴是违法的。 蒙大拿州:禁止游泳时在水里吹水泡。 宾夕法尼亚州：洗澡时不准唱歌。 俄勒冈州：如果在一个浴盆里洗两个孩子是违法的，但是，如果超过两个，则不违法。 联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力（政治分权）。 联邦地位高于州。州宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 2021年纽约州州长库莫正式签署了大麻合法化法案，至此纽约州成年人娱乐用途大麻合法化，纽约成为全美第15个娱乐用途大麻合法化州。 但是美国联邦法规定大麻并未合法化，在联邦层面上在美国境内使用、售卖、持有大麻等行为都属于违法。 单一制 联邦制 组成单位 权力授予 地方权力 法律体系 对外关系 典型国家 普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 联邦宪法、州宪法 一部宪法、一种法律体系 地方权力由中央授予 组成部分的权力固有 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，联邦各组成单位也有某些外交权 中国、法国、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、巴西 置于中央政权的统一领导下 在各自权限范围内享有最高权力 中国：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区 联邦的权力由各州赋予 联邦政府和州政府不存在上下级关系 联邦法地位高于州 单一制和联邦制的对比 中国 美国 同是封城 中国上下统一行动、令行禁止。 美国联邦政府和州政府自始至终都在是否“封城”、隔离、支援等问题上吵得不可开交，