内容正文:
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
自学目标
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围?
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
3.监察委员会如何行使监察权?
4.监察机关的职责有哪些?
第一目 行使监察权的机关
行使监察权的机关
一
1.监察委员会的性质、工作内容、组织构成和监察范围?
(1)性质:中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
宪法第一百二十三条
中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
监察法第三条:
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
(2)工作内容:
A.对所有行使公权力的公职人员进监察,
B.调查职务违法和职务犯罪,
C.开展廉政建设和反腐败工作。
1.监察委员会的性质、工作内容、组织构成和监察范围?
(3)监察委员会构成(体制)
地方监察 委员会
国家监察 委员会
国家监察委员会是最高监察机关。
负责本行政区域内的监察工作。
1.监察委员会的性质、工作内容、组织构成和监察范围?
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(4)监察范围:所有行使公权力的公职人员,实现国家监察全覆盖
包括?
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
1.监察委员会的性质、工作内容、组织构成和监察范围?
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
全国人大产生
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
同级人大产生
领导
领导
国家权力机关
产生
负责、受监督
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
国家监察机关与国家权力机关的关系
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
2018年3月18日,在十三届全国人大一次会议上,选举中华人民共和国国家监察委员会主任,杨晓渡当选。
思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
探究与分享
3.监察委员会如何行使职权?
你是否赞同他们的观点?
甲:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
乙:监察机关、审判机关、监察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干
探究与分享
(2)监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
3.监察委员会如何行使职权?
第二目 监察机关的职责
监督
调查
处置
4.监察机关的职责?P92-93①②③
结合漫画及内容:监察机关的职责有哪些呢?
(1)监督职责
①地位:监督是监察委员会的首要职责。
②要求:监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用(意义):确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
结合漫画及内容:监察机关的职责有哪些呢?
(2)调查职责
①地位:是监察委员会的一项经常性工作。
②作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
结合漫画及内容:监察机关的职责有哪些呢?
(3)处置职责
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
国家监察机关
行使监察权的机