8.2 法治政府 教案-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

基本信息

课程模块

政治与法治

对应章节

第八课第二框

授课对象

高一年级学生

授课时间

40分钟

课程类型

新授课

课时安排

1课时

授课题目

法治政府

一、学情分析

经过初中的学习，学生基本了解了政府与人民之间的关系，理解政府的权力是人民赋予的，政府必须全心全意为人民服务。同时，学生对政府要做到依法行政及要求和必要性有了初步感知，并能够简单介绍政府的职责和范围等。在日常生活中，通过电视、报纸、网络、普法宣传栏目等媒体的宣传，学生对法治政府的形象以及政府改革的相关政策会有一定的了解。因此，学习本框题相关知识时，学生能够调动已有的知识积累进行思考，从而对本框题的学习更易接受和理解。

但是，学生对法治政府的学习并不系统和具体，不能准确完整地说出法治政府的特征以及意义，更不能具体举例说明我国在法治政府建设过程中采取了哪些具体举措。基于本框题的特点，上课前教师可以布置预习和查阅法治政府特征及建设举措等相关材料的作业，以便提高课堂效率,有侧重地进行授课帮助学生在已有知识的基础上有所提升。

二、教材地位

本课内容是必修 3《政治与法治》第三单元“全面依法治国中的第八课“法治中国建设”第二框“法治政府”的内容，以一个“探究与分享”导入，包括了两个目的知识，“探究与分享”列举了《法治政府建设实施纲要(2015一 2020年)》提出的法治政府建设应做到的七个方面，引导学生了解什么样的政府是法治政府以及如何建设法治政府，从而导人本框内容的学习。第一目“法治政府的内涵”，阐述法治政府的含义和特征，第二目“建设法治政府23说明建设法治政府的具体要求，阐述建设法治政府的重大意义。

三、课程标准依据

《普通高中思想政治课程标准》中对本框题的表述：3.3列举事例，阐明建设法治政府的意义。教学提示:以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题，探究建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的意义可参观行政服务机构，了解政府部门的办事程序，考察政府履行职能的表现。

可参加价格听证会等活动，感受政府决策的过程。可识别政府执法标识，模拟政府执法活动，

评估严格执法的效果。可以“假如我是执法者”或“我为政府决策提建议”为话题，举行主题活动。

四、材料选取

1.结合《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和政府的具体作为，阐释建设法治政府的总体目标、衡量标准和主要任务。

2.结合案例，说明建设法治政府的要求和措施，分析建设法治政府的重大意义。

五、教学目标与核心素养

[教学目标]

1.知识目标：明确法治政府的标准；熟悉建设法治政府的措施

2.能力目标：理解法治政府建设中的公信力和执行力。

3.情感、态度与价值观目标：通过对本框题内容的学习，运用具体的事例，阐明建设法治政府的意义。

[核心素养]

1.政治认同：认同法治政府的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治政府的信心。

2.科学精神：了解法治国家的内涵和建设法治国家的具体举措，懂得建设法治国家的意义。

3.法治意识：遵守法律，依法行使权利、依法履行义务，建设法治国家。

4.公共参与：在日常生活中，学法、懂法、守法、用法，为落实良法善治建设法治国家贡献自己的力量。

六、教学重点与难点

【重点】法治政府的内涵。

【难点】如何建设法治政府；建设法治政府的意义。

七、教学方法

议题式教学法

八、教学过程

教学环节

教学内容

导入新课

（3分钟）

2017年8月，由中央宣传部、中央电视台联合制作的六集政论专题片 ——《法治中国》 ，在中央电视台综合频道首播，节目振奋人心、催人奋进，引起社会的强烈反响。

今天，我们跟随《法治中国》（第三集）节目，走进“法治政府”，一起领略对依法治国方略的实行具有决定性意义的依法行政。

讲授新课

（25分钟）

议题：如何增强政府的公信力和执行力？

议题一：厉行法治，明慎所职——如何认识法治政府的具体内涵？

议题二：法治护航，久久为功——如何建设法治政府？意义何在？

议题一：厉行法治，明慎所职——如何认识法治政府的具体内涵？

播放视频1：《法治政府：法治政府建设》，分析说明党的十八届四中全会提出法治政府建设目标和内涵。

教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。

2021年8月，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，提出“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”。

根据新的文件精神，教材对法治政府的内涵和特征（如前面视频中的提法）做了及时修订，下面我们来一起学习探讨《法治政府》。

一、法治政府的内涵

法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。

七个方面：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意（其中后三个方面教材刚刚修订的新提法）

教师分析：与老教材中奋斗目标相比，新教材根据2021年《纲要》提出的奋斗目标，进一步突出对建设数字法治政府和提高人民群众满意度的要求。

1、职能科学的政府

要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。

基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。（结合教材探究）

总结：转变职能，优化服务，建设服务型政府、有为政府

2、权责法定的政府

原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。

做法： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、