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新课导入
材料展示:2018年3月11日,第十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,增加了监察委员会一节。2018年3月20日,第十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国监察法》。从此国家机构中多了一个新成员。
思考:同学们,你们知道这个新增的成员是哪个国家机关吗?
国家监察机关。
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
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1、★监察委员会的性质
2、★我国监察机关的构成
3、各级监察委员会之间的关系
4、★监察委员会的监察对象(监察范围)
5、国家监察机关与其他国家机关的关系
6、★监察机关的职责
1、监察委员会的性质、职权?
(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
(2)职权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
22、监察机关的构成和分工
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提示:监察委员会的监察范围为:所有行使公权力的国家公职人员,即有国家财政供养的公职人员。
例如行政机关工作人员;立法机关、司法机关工作人员;各党派和主要人民团体的公职人员;医院、学校等都在检查之列,包含但不限于以上,只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。
3.监察委员会的监察对象(监察范围)
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
探究与分享
请同学阅读教材第91页 “探究与分享”。
思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
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3.监察委员会的监察对象
监察所有行使公权力的公职人员
对国家或社会团体组织、指挥、管理,及对其事物进行决策、立法和执行的权力。
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院医生
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立医院医生
私立学校校长
4、监察机关的构成及产生
国家监察机关(监察委员会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
上级
下级
领导
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
负责、受监督
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家权力机关
产生
负责、受监督
全国人大
地方各级人大
产生
负责、受监督
产生
负责、受监督
监察机关与权力机关的关系:
(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
(2)国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
监察委员会的职责?
监察法第十一条:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
①监督职责
1.监察机关的职责
②调查职责
③处置职责
二、监察机关的职责
教学过程
任务三:阅读材料,结合课本和新课程知识清单相关内容,小组合作探究、讨论,思考问题,然后回答问题。(3分钟)
材料展示:探究与分享(P92):原贵州副省长王晓光涉嫌贪污受贿渎职,省监委决定立案调查。谈话初期,王晓光抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了王晓光涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将王晓光涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。
思考:上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
“省监委决定立案调查”体现了监察机关行使监督职责;“大量谈话,并进行外围取证”体现了监察机关行使调查职责;“将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理”体现了监察机关行使处置职责。
4、★国家监察机关的职责有哪些?(P92-P93)
职责:①监督职责(地位:是监察委员会的首