第2课 秦朝中央集权制度的形成 导学案--2023届高三人教版历史必修1一轮复习

第二课 秦朝中央集权制度的形成 【课标】1.知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实 2.了解古代中央集权制度的形成及影响 【重点】郡县制、三公九卿制 【难点】专制主义中央集权制度 【基础知识梳理】 1、 形成的前提：秦朝统一 1.时间：公元前221年，定都咸阳 2.性质：中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝 2、 中央集权制度的内容： 1.皇帝制度： ①来历：德高三皇，功过五帝 ②特点：皇位世袭、皇帝独尊（朕、玺）、皇权至上（虎符） 2.三公九卿制： ①三公及职权： 丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国政事 太尉：管理全国军务（是虚职） 御史大夫：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官 ②三公九卿制特点：以皇权为中心、“家天下”/家国同治 ③三公九卿制评价：职权明确，相互配合，彼此牵制，加强皇权 军政大事的决策进行朝议，在一定程度上减少决策失误 3.郡县制： ①历程：发源于春秋，成型于战国，全面推行于秦朝 ②特点：地方由中央政府直接管辖；郡守和县令由皇帝直接任命 ③郡县制评价： A.实现了中央对地方直接有效的控制，加强中央集权，巩固统一，促进了经济文化的发展 B.是地域关系取代血缘关系，官僚政治取代贵族政治的重要标志 三、秦朝巩固国家统一的措施： 1.统一度量衡、货币——意义：结束币制混乱的局面；有利于经济发展和统一市场的形成；有利于国家统一；为后世货币的形质提供模板 2.统一车轨、修建驰道——意义：加强了对全国的控制 3.统一文字（小篆）——意义：便于法令的推行；便于文化的传播；有利于中华文明的延续；对于中华民族的形成有重要意义 4.修筑长城——影响：一方面抵御匈奴的侵扰，保护了农耕文明；另一方面加重人民负担 5.颁布秦律——性质：体现地主阶级意志 6.编制户籍——意义：加强对基层的控制和管理 四、评价： 1.统一中央集权国家的形成是历史发展的必然，也是客观需要 2.空前统一的封建国家促进了各名族的交往交流交融 3.推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展 4.对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用 5.奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强完善 6.消极：依靠皇帝专制权威，加强对人民压榨，造成阶级矛盾激化 【知识扩展】运用比较法理解贵族政治与官僚政治 贵族政治 官僚政治 权力来源 世卿世禄 皇帝授予 权力运作 自主性，可以决定治下的一切事情 受制于皇帝及其代理者， 很难发挥自己的才干和主动性 权力机构 比较简单 多个机构相互制约、互相监视， 政府机关庞大臃肿和运转不灵 收入来源 来源于他的领地 来源于俸禄 官吏选拔 由世卿世禄制产生 由皇帝任免，由察举科举等方法产生 【知识扩展】周秦之际政治文明的转型 个人权力 由分散到集中。由商周天子权力尚未高度集中到秦朝专制独裁的皇帝制 地方权力 由独立到集权。由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县 政治制度 由贵族政治到官僚政治。由商周时期世袭贵族到秦朝皇帝任命官员，形成官僚政治 权力执掌 由贵族到官僚。国家权力由商周时期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命的官僚掌握 学科网（北京）股份有限公司 $