内容正文:
《国家制度与社会治理》
第五单元 货币与赋税制度
第11讲 中国赋税制度的演变
高考总复习 一轮复习导学案 · 数学(提高版)
高考一轮复习 南方凤凰台·历史
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备考引领
课标要点 课标内容
了解中国古代赋税制度的演变 了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁入亩等制度,从“历史解释”角度认识古代赋税制度演变的特征
了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行 搜寻有关古代关税起源和近代关税主权丧失与收回的史料,从“史料实证”角度认识我国关税的演变历程及意义
考点一 中国古代的赋役制度
秦汉 (1)田赋:秦朝税率极高;汉初税率大大降低
(2)人头税:秦朝口赋极重;汉朝分________、________,不分男女
(3)徭役:秦汉有更卒、________、戍卒三种
隋唐 (1)隋朝向民众征收租调役
(2)唐朝实行____________。庸:纳绢布代役
(3)780年唐朝改行__________,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收
口赋
算赋
正卒
租庸调制
两税法
知识必备
考 点 一
宋朝 (1)宋承唐制,征收两税,但附加税超过正税数倍
(2)王安石变法推行__________,百姓纳钱募人服役
元朝 基本沿袭唐朝的租庸调制与两税法,分别施行于北方和南方。在税粮外又有“________”
明朝 (1)明初:赋税分夏税、秋粮两次征收
(2)明朝后期,推行“____________”,赋役合并、一概折银;一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革
清朝 康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“____________”,人头税被废除
募役法
科差
一条鞭法
摊丁入亩
知识必备
考 点 一
黄宗羲定律
税种繁多时虽有官吏从中渔取私利的弊端,但这些税种包括了能够“巧立”的一切“名目”,使后来者难以再出新花样。合而为一之后,名目尽失,就正好为后人新立名目创造了条件。时间推移,人们“忘了”今天的“正税”已包含了以前的杂派,一旦“杂用”不足,便会重新加派。黄宗羲精辟地将这一道理总结为“积累莫返之害”,后人则因此称之为“黄宗羲定律”。
——秦晖《并税式改革与“黄宗羲定律”》
知识必备
考 点 一
根据材料并结合所学知识,简述黄宗羲关于中国古代赋役发展规律的观点,并加以评价。
【答案】 观点:历代税赋改革,每改革一次,税就加重一次,而且一次比一次重。
评价: 这一观点不正确;从长时段看,农民的税负总体上应呈周期性变化态势,而不是单边上扬的;中国古代王朝呈现的是“低税—王朝兴起—重税—起义爆发—建立新王朝—低税”的循环。
知识必备
考 点 一
视角1 中国古代的税收思想
史料 正是儒家文化注重德治,在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心,使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质,剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。
——摘编自《中西方税收法律文化比较研究》
根据史料,概括古代中国税收的特点。
【答案】 治税思想深受儒家思想影响;缺乏法制观念,随意性较强;横征暴敛,人民的赋税负担沉重。
古代中国赋役制度的演变
重难探究
考 点 一
视角2 中国古代赋役制度的演变
史料一 “有田则有租,有家则有调,有身则有庸。租者,十一之税也。调者,调发兵车井田之赋也。庸者,岁役二旬,不役则收其资。役多则免调。过役,则租调俱免,无伤于民矣!”
——郑樵《通志·货一》
史料二 “……臣查直隶通属地粮共二百零三万四千七百两有奇,丁银共四十二万零八百两有奇,统为核算,将此四十二万零八百两之丁银,均摊于二百零三万四千七百余两地粮之内,仍照上中下三则之田,各计其纳粮轻重之数,而分摊其丁银,永无偏累之患。”
——《朱批谕旨·直隶巡抚李维钧奏》
重难探究
考 点 一
(1)史料一和史料二的税收制度各有何特点?
【答案】 租庸调:税种多样,实物税和劳役税相结合,以人口为主要征税依据。
摊丁入亩:税种统一,以货币税为主,以财产为主要征税依据。
(2)由史料一到史料二,税收制度的变革有何意义?
【答案】 ① 以财产税取代人头税,说明封建国家对农民人身控制有所放松,有利于人口流动。② 以货币税取代实物税,有利于商品经济的发展。
重难探究
考 点 一
全面认识中国古代赋役制度演变
赋役制度是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物、调用劳动力的制度,总体来说它是随土地制度变化而变化的。
赋役制度的发展变化,经历了赋役并重(秦汉至唐代中叶)、赋重于役(唐代中叶至明代中叶)、役并入赋(明代中叶至清代前期)的三个阶段。
1.演变趋势
(1)征收标准:人丁为主→土地为主(以两税法为标志)。
(2)赋役形式:劳役地租为主→实物为主→货币为主(分别以两税法和一条鞭法为标志)。
历史解释
重难探