内容正文:
第24讲 英国君主立宪制与美国联邦共和制的确立
[考点呈现] 1.英国君主立宪制的确立 2.美国共和制的确立
一、英国君主立宪制的确立
(一)“光荣革命”
1.背景
(1)1640年,英国 资产阶级革命 爆发,推翻了斯图亚特王朝统治。
(2)1660年,斯图亚特王朝复辟,詹姆士二世恢复天主教。
2.概况:1688年,应议会之邀,荷兰执政 威廉三世 成为英国国王,复辟王朝的统治结束。
3.影响:结束了英国王权专制局面,为 君主立宪制 的确立提供政治前提。
(二)限制王权的法案
1.条件
(1)“光荣革命”中国王是被请来的,国王的权力来源是议会。
(2)资产阶级和新贵族控制议会。
2.目的:限制王权,扩大 议会 权力。
3.法案
(1)《权利法案》:用明确的法律条文,从立法、行政、司法、财政、军事方面对 王权 做了限制,保护臣民自由,扩大 议会 的权力。
(2)《王位继承法》:对王权进一步限制,议会掌握 王位继承 和任命法官的决定权。
4.结果:国家实际权力逐渐转移到 议会 手里,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。
(三)责任制内阁的形成
1.过程
(1)光荣革命后,威廉三世设 内阁 逐渐成为国王直辖的最高行政机关。
(2)乔治一世时,国王不出席 内阁会议 成为惯例。
(3)1721年,财政大臣沃波尔开创 多数党领袖 任首相组建内阁的先例。
(4)18世纪中期, 责任制内阁 形成完善,议会取得对行政权力的监督控制权,国王“ 统而不治 ”。
2.特点
(1)议会下院多数党领袖任首相并组建内阁,首相有控制内阁决定的权力。
(2)一切内阁成员必须在大政方针上保持一致,联合起来集体负责。
(3)内阁必须得到下院议员的支持,一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职,或解散议会而提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
3.影响:议会取得了对行政权的监督控制权;国王“统而不治”, 君主立宪制 基本形成,英国成为典型的资产阶级代议制国家。
二、美国联邦共和制的确立
(一)邦联制的弊端
1.表现
(1)经济上:对外贸易方面无法保护本国工业和美国商人的 海外利益 ;国内市场商品流通不畅。
(2)财政上:无法偿还八年独立战争所欠的巨额债务。
(3)政治上: 国家主权 受到威胁;社会矛盾需要解决。
(4)军事上:无权维持常备军,面临威胁。
2.影响
(1)邦联体制使美国无力稳定统治秩序和保护国家的主权与利益。
(2)强化中央政府的权力,制定完备的宪法,成为美国进一步发展的迫切要求。
(二)1787年宪法
1.制定:1787年9月,费城制宪会议通过。
2.内容
(1)联邦制: 联邦政府 是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。
(2)三权分立体制: 立法 、 司法 、 行政 三权分立,分别属于国会、法院、总统。
(3)民主共和制:总统和议员都由 民选 产生。
3.评价
(1)地位:是近代世界上 第一部成文 宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。
(2)进步性:突出体现了“ 制约与平衡 ”的原则,加强了美国中央政府的权力,为美国社会的长期稳定和繁荣发展打下了坚实的基础。
(3)局限性:没有废除南方的 奴隶制度 ,不承认黑人、印第安人与白人具有同等的权利,带有种族歧视的烙印。
(三)从“邦联”到“联邦”
1.依据:1788年正式生效的联邦宪法。
2.措施
(1)中央集中了 财政 、外交和制定各项经济政策的权力。
(2)各州还保持了一定程度的自治地位,拥有一些州权。
3.意义
(1)美国不再是一个松散的、众多主权州之间的联盟,成为一个真正统一的国家。
(2)有利于形成统一的全国性市场,促进 资本主义 的发展。
(3)巩固了资产阶级和种植园主的新政权。
(4)恰到好处地调节了中央和地方的关系。
► [教材拓展] 代议制民主
代议制是指公民通过选举代表,组成代议机关行使国家权力的制度,是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。民主国家的代议机关是议会,所以代议制又称议会制。中国的人民代表大会制度是代议制,人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。
► [微点提示] 1.对“光荣革命”的认识
从形式上看,“光荣革命”是一场宫廷政变;从阶级本质上看,“光荣革命”是资产阶级和新贵族对封建贵族妥协的产物。“光荣革命”推翻了封建君主专制,实现了资产阶级掌握政权的愿望,为英国资本主义经济的发展和资本主义制度的确立开辟了道路。
2.《权利法案》未实现国王权力的“统而不治”
《权利法案》颁布后,英王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受到议会的制约。后来随着责任制内阁的形成,英王才开始处于“统而不治”的地