内容正文:
第四框
国
家
监
察
机
关
第六课 我国国家机构
自主学习
1、监察委员会的性质、工作内容
2、监察委员会的组成、监察对象/范围?
3、国家监察机关与国家权力机关的关系
4、监察委员会如何行使监察权?
5、监察机关的职责?
请同学们自主学习教材P90——93,思考下列问题:
行使监察权的机关
1
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3
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山东省政协党组成员、副主席孙述涛涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
孙述涛接受国家监委审查调查
中央纪委国家监委网站
2023年3月28日
孙述涛为什么会受到国家监察委的调查?
监察委员会是什么性质的国家机关?
缺乏食品生产许可证
4
1.监察委员会的性质、工作内容(P90)
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
性质:
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
工作内容:
国家监察委员会 (最高)
地方各级监察委员会
领导
省级监察委员会
县级监察委员会
市级监察委员会
领导
领导
(负责本行政区域内的监察工作)
国家领导地方、上级领导下级
国家监察机关
2.监察委员会的组成
组成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
①国家监察委员会是最高监察机关
②地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
探究与分享
思考:还有哪些人员在监察范围之内?
公职人员
①政府公务人员
②司法系统的公职人员
③国有企业管理人员
④事业单位管理人员
⑤基层群众性自治组织从事管理的人员
比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。
⑥其他依法履行公职的人员
比如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。
如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。
注意:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务。
政府部门的临时工、合同制民警、协管员、从事执法的辅警、城管等。
监察机关监察的六类公职人员示意图:
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。(所有“吃财政饭”的人)
3.监察委员会的监察对象(监察范围)
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
公务员
公立医院院长
公办学校校长
检察官
国企
管理人员
村干部
私立医院医生
私立学校校长
建筑工人
私企老板
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议第四次全体会议选举产生国家监察委员会主任,刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
国家权力机关
全国人民
代表大会
地方各级人民代表大会
国家监察
委员会
负责
地方各级监察委员会
负责
监督
国家监察机关
产生、监督
负责
产生、监督
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
4.国家监察机关与国家权力机关的关系(P91)
以案说法
探究:监察委员会如何行使监察权?
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
以案说法
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干
思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
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②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
①监察委员会依据法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合,互相制约。
③监察机关在工作中