6.4 国家监察机关 课件-2022-2023学年部编版道德与法治八年级下册

6.4国家监察机关 自 主学 习 1、监察机关的性质、监察对象、组成、体制 2、监察机关与其他国家机关的关系 3、监察机关的职权 了解监察机关 行使监察权的机关 01 含 义 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 中华人民共和国国家监察委员会 国家监察机关性质 监察对象 工作内容 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 体 制 组 成 国监委与地监委的关系 ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 监 察 范 围 依据法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 阅读材料回答下列问题 2018年3月18日，十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。 思考问题 国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？ 最高国家权力机关 （全国人民代表大会） 监 督 国家监察委员会 对其负责 地方各级国家权力机关 （地方各级人民代表大会） 产 生 监 督 对其负责 地方各级国家监察委员会 （上级领导并监督下级，下级对上级负责） 、 领 导 产 生 国家监察机关与国家权力机关的关系 P91 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 探究与分享 监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 10 监察机关与其他机关的关系 P91-92 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。P92 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92 监察机关 其他机关 监察机关的职责 第二部分 监督职责 调查职责 处置职责 12 （1）地位：监督是监察委员会的首要职责。 （2）要求： 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。 （3）作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ①监督职责--首要职责 （1）调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 （2）作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 注：调查的主要内容：包括涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为，基本涵盖了公职人员的腐败行为类型。 ②调查职责--经常性工作 处置方式 适用 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 有职务违法行为，但情节较轻 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分 违法 问责 履行职责不力、失职失责的领导人员 调查结果移送检察院依法审查、提起公诉 涉嫌职务犯罪 提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 注：还担负统筹协调反腐败国际交流、合作，组织反腐败国际条约实施，组织协调反腐败国际追逃追赃和防逃工作等职责。 ③处置职责 （三）处置 职责 公职人员 领导人：对职责不力、失职失责的进行问责 涉嫌职务犯罪：将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 对单位廉政建设和存在问题：提出监察建议 有职务违法行为但情节轻微：谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉 职务违法：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 对王晓光违法失职行为的处罚体现了监察机关的处置职责 监察法第十一条： 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。 监督职责 调查职责 监察机关职责 处置职责 是首要职责 是经常工作 是重要职责 6.国家监察机关的职责 监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。 监察委是国家的机构，纪委是党的机构； 监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。 如果中共党员公职人员犯事受到举报，是纪委还是监察委先介入调查？ 监察委和纪委联合调查，因此不存在先后问题。如果监察委对一位党员公职人员立案侦查，纪委将同时介入，只不过纪