内容正文:
2023年高考政治时政热点预测与试题追踪
专题三 加快建设全国统一大市场
1、 时政热点背景
1.全国统一大市场是什么?
建设全国统一大市场,核心在于“要素市场化”。也就是说,进一步通过土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的流动,释放这些原本的静态化资源的红利。
建设全国统一大市场,本质上要求全国一盘棋,立足内循环,直接打通制约经济发展的关键堵点,推动我国由“大市场”到“强市场”的转变。超大规模国内市场,是支撑我国经济高质量发展的巨大优势之一。当前中国国内市场规模已位居世界前列,但“大而不强”的问题仍然突出。中国市场体系长期存在制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题,影响了市场功能发挥。
可见,全国统一大市场,是指在全国范围内建设一个“市场基础制度规则统一”,“市场设施高标准联通”,“统一的要素和资源市场”,“商品和服务市场高水平统一”,“市场监管公平统一”,“不当市场竞争和市场干预行为进一步规范”的大市场。
2.为什么要建设全国统一大市场?
(1)建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。加快建设全国统一大市场,有助于打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,以高质量供给创造和引领需求,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通,促进经济循环畅通,持续推动国内市场高效畅通,提高市场运行效率。
(2)建设全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。高水平社会主义市场经济体制必然要求建设高标准市场体系,我国市场基础制度、市场设施联通水平、要素资源配置效率、监管现代化水平等与推动经济高质量发展的要求相比还有差距。例如条块分割,地区封锁的堵点需要进一步解决。加快建设全国统一大市场,全面完善各地区的市场环境,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,实现有效市场与有为政府的紧密结合,为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
(3)建设全国统一大市场是释放市场潜力、激发发展动力、促进经济平稳运行的重要举措。
(4)建设全国统一大市场是立足扩大内需,坚持质量优先、人民至上的要求。从扩大消费这个角度来看,各种制度、规则无差别与国际接轨,才能吸引更多全球企业和品牌入驻,形成高水平消费购物市场,有助于增加消费者对产品的选择性,能够以较低的价格获得满意的产品和服务,满足国内的消费者高水平消费需求。从增加有效投资的角度来看,在市场调节的基础上,用好政府投资资金,合理放宽社会资本准入,完善社会资本投融资合作对接机制,有助于提高各类主体的资金投入和效率。
(5)建设全国统一大市场是加快形成强大国内市场的需要。
(6)建设全国统一大市场是加快营造稳定公平透明可预期的营商环境,进一步降低市场交易成本,为各类市场主体投资兴业营造良好生态的需要;是实现科技自立自强,推进产业升级,培育参与国际竞争合作新优势的现实需要。
3.全国统一大市场怎么建?
(1)坚持问题导向、立破并举。从立的角度,意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一的要素和资源市场。四是推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度,意见明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场、自我小循环。
(2)立足内需,畅通循环。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,它有利于进一步激发和培育国内市场的潜力,为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。
(3)有效市场,有为政府。坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;更好发挥政府作用,加快转变政府职能,坚持放管结合、放管并重,提升政府监管效能。
(4)坚持人民至上,质量优先。从健全商品质量体系,到全面提升消费服务质量等,都做出了明确规定,比如,畅通商品异地、异店退换货渠道,对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域落实最严厉处罚等。
(5)系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。正确处理统一性与区域性的关系。统一大市场的建设要坚决破除地方保护和区域壁垒,各地区不能搞“小而全”的自我小循环,更不能以“内循环”的名义搞地区封锁,全面清理歧视外资企业和外地企业等的各类优惠政策。
二、热点命题预测
1.经济与社会角度
(1)坚持绿色消费的观念
(2)改善消费环境,提升消费服务质量。
(3)维护消费者的合法权益
(4)促进科技创新。
(5)完善和发展社会主义市场经济。
(6)坚持市场调节与宏观调控相结合
(7)坚持公平竞争,反对不正当竞争
(8)加强市场监管,维护市场秩序。
(9)建立健全社会信用制度。
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