内容正文:
新课导入
材料展示:2018年3月11日,第十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,增加了监察委员会一节。2018年3月20日,第十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国监察法》。从此国家机构中多了一个新成员。
思考:同学们,你们知道这个新增的成员是哪个国家机关吗?
国家监察机关。
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
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1.了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
2.了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制;知道监察机关的职责。
3.认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系。
学习目标
观看视频思考: 监察委员会的性质和职权
1.监察委员会的性质与职权(P90)
①性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②职权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监
察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
国家监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
监察委员会构成与分工
下级
领 导
领 导
国家监察委员会是
最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
地方监察
委员会
国家监察 委员会
监察
机关(监察委员会)
国家监察机关
中华人民共和国宪法
上级
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2.监察委员会的构成与分工(P90)
①构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②分工:
A.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
探究与分享
思考:还有哪些人员在监察范围之内?
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3.监察委员会的监察对象(P91)
公职人员:例如行政机关工作人员;立法机关、司法机关工作人员;各党派和主要人民团体的公职人员;医院、学校等都在检查之列,包含但不限于以上,只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
(全国人民代表大会)
地方各级权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责,受它监督
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生。
2、国家监察委员会由全国人大产生。
3、国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
最高监察机关
4.监察委员会与权力机关的关系(P91)
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
二、监察机关的职责
1.监督职责。
监督是监察委员会的 职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有 行使公权力的行为,确保权力不被 、确保权力在阳光下运行,把权力关进 的笼子。
2.调查职责。
公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项 工作。
经常性
调查
制度
滥用
公职人员
首要
3.处置职责。
对有 但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;对 的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;对履行职责不力、 的领导人员进行问责;对涉嫌 的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;对监察对象所在单位 _
和履行职责存在的问题等提出