内容正文:
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
第四框 国家监察机关
1、了解监察委员会的性质、职责、监察范围和组成。
2、理解国家监察机关与国家权力机关的关系。
3、了解监察委员会的职权及如何行使职权。
4、通过学习监察机关的相关知识,感受国家反腐败的决心,拥护党的领导,培养爱国情感。
2022年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报85万件次,处置问题线索33.8万件,谈话函询6.6万件次,立案14.3万件,处分11.2万人(其中党纪处分9.3万人)。
思考:全国纪检监察机关是什么?
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自主学习
1.监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职权?
2.监察委员会的构成和分工
3.监察委员会的监察对象(监察范围)
4.监察委员会的产生:
5.监察委员会如何行使职权?/监察机关与其它国家机关的关系?
自学指导:
请大家仔细阅读课本,完成下面的目标思考题,要求大字慢看,小字快读,并且用铅笔圈点勾画重难点知识,时间5分钟。
监察机关:国家机关中的监察机关
01、行使监察权的机关
成立背景
2017年1月19日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委七次全会上的工作报告全文公布。王岐山在报告中提到,将在十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立中华人民共和国国家监察委员会。
2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过,第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
2018年3月17日,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案,将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、国家预防腐败局。
监察委员会
1.性质:
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
2.对象
对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖
监察法第三条:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
注意:是人员,不是单位。
探究一
监察对象
观察两幅图思考:
1.国家监察机关监查的对象是谁?
行使公权力的公职人员。
什么是公权力?是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立医院医生
公立学校老师
3.职权
监督公职人员
调查职务违法和职务犯罪
开展廉政建设
开展反腐败工作
监察法第三条:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
监察委员会的组成
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
4.监察委员会的构成:
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组织体系(4级) 名称 领导人称谓 地位
国家 国家监察委员会 主任 最高监察机关
地方 省级 ××省监察委员会 主任 地方监察机关
市级 ××市监察委员会 主任
县级 ××县监察委员会 主任
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,选举中华人民共和国国家监察委员会主任,刘金国当选。
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
全国人大
地方各级权力机关
地方各级人大
国家监察委员会
地方各级监察委员会
产生、监督
产生、监督
负责、
报告工作
负责、
报告工作
负责
监督
最高监察机关
本行政区域内
5、国家监察机关与国家权力机关的关系
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
5、国家监察机关与国家权力机关的关系
材料二:2022年4月7日,新华社报道:原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣涉嫌受贿、利用影响力受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由福建省厦门市人民检察院审查起诉。近日,厦门市人民检察院已向厦门市中级人民法院提起公诉。
2.本案中,监察委和检察院、法院