内容正文:
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
监察
6.4 国家监察机关
第一单元:带领学生一起了解当今世界,认识人类共同面临的全球性问题,增强学生的全球观念和地球村“村民”意识,把为世界和平与发展作贡献的意识和愿望落实到具体行动中去。
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1.知道监察机关的性质、职权、监察范围、组成及上下级监察机关的关系;
2.理解监察机关与人民代表大会的关系。
3.了解认识监察机关,增强个人对这一国家机关的政治认同感。增强守法意识,自觉遵守法律。
学
习
目
标
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了不起我的国
1.监察委员会的性质、组成、监察范围?
2.监察委员会与国家权力机关的关系?
3.监察委员会如何行使监察权?
4.监察委员会依法行使哪些职责?
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01、行使监察权的机关
什么是监察委
什么是监察机关?(性质)
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
一、行使监察权的机关
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
性质
对象
职权
1.监察委员会的性质、组成和监察对象?
注意:监察机关不是司法机关,不是行政机关。
(1)性质:
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。
各监察委员会之间的关系
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
(2)监察委员会的组成:
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依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
司法公职人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
(3)监察委员会的监察对象 探究与分享
权利:法律概念,指法律赋予人们的权利(利益)
权力:政治概念,用于国家机关及国家公职人员,具有职责范围内的领导和支配力量
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
(全国人民代表大会)
地方各级权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责,受它监督
最高监察机关
监察委员会的产生
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关(全国人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
与其他国家机关关系
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?
请说明理由。
不合法
探究与分享
监察委员会的工作方式
理由:
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
那“独立行使监察权”是否等同于完全不需要其他机构协助呢?
《中华人民共和国监察法》第四条:
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与中华人民共和国监察法审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
②监察机关办理职务违法和职务