内容正文:
第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
第二框 严格执法
科学立法
推进科学立法
全面推进依法治国的基本要求
严格执法的内涵
推进公正司法
全民守法的内涵
推进严格执法
严格执法
公正司法
全民守法
公正司法的内涵
科学立法的内涵
推进全民守法
学习目标
1.严格执法的内涵。
2.严格执法的意义。
3.怎样推进严格执法。
一、严格执法的内涵
2018年1月份,《人民日报》公开批评沈阳交警过度执法。而当时交警以号牌不清晰为由处罚该小车车主,而这辆车的号牌仅仅是有一些小的磕蹭,并不影响电子监控识别,甚至在经过多次截图,压缩之后仍能清晰的分辨出该号码牌。
2018年8月6日《人民日报》以《涉县交通运管鸡蛋挑骨头乱罚款,想法多少就罚多少》披露了涉县境内一运管过度执法,指着车上破了几个洞的篷布说是抛洒,张口就要罚款500元,司机好说歹说罚款降为200元
某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。
执法部门作出决定的理由正当吗?说说你的看法?
严格执法
内涵:严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体,行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
最重要主体:不是唯一主体。我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行,执法主体多、范围广,与百姓切身利益关系最密切。
意义:严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严(对法律)
严格执法,有助于实现社会公平正义(对社会)。
严格执法,有助于推进建设法治政府(对政府)。
执法机关与执行机关
执法:亦称法律执行,包括司法执法和行政执法。
执法机关:在我国,执法机关包括公安机关、检察机关、法院,也包括工商机关、税务机关、海关等行政执法机关。狭义
行政执法机关其实就是行政机关,行政机关都拥有执法权,所以都是执法机关。
执行机关:国家行政机关是国家权力机关的执行机关。在我国,最高国家权力机关的执行机关是中华人民共和国国务院。我国的执行机关还包括人民法院、公安机关和监狱。
法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。
盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
(明)张居正
(唐)王勃
法律一经订立,凡有违犯者,必须实施惩治命令;一经发出只有坚持执行,而不能违反。
困难的不在于制定法律,而在于立法之后就一定要执行。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
破窗效应
一幢有少许破窗的建筑,如果破窗不被修理,可能将会有破坏者破坏更多的窗户。最终有人甚至会闯入建筑内,如果发现无人居住,也许就在那里定居或者纵火。
一面墙,如果出现一些涂鸦没有被清洗掉,很快的,墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西。
任何法律如果没有被严格执行,就可能会形成破窗效应,损害法律尊严,动摇法律根基。
严格执法的意义
严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严(对法律)。
如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律
严格执法,有助于实现社会公平正义(对社会)。
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
严格执法,有助于推进建设法治政府(对政府)。
各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
行政机关是执法的重要主体。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
材料一:“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”,现在法治领域发生的许多问题,更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。
材料二: 如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”,就会失去应有的效力,长此以往,势必影响执法机关的公信力,势必动摇人民群众对法律的认同、对法治的信仰。
材料三: 如果执法不严、执法不公,该处罚的不处罚或者同事不同罚,社会就失去了起码的公平公正,就会引发大量社会矛盾,影响社会和谐稳定。
严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严
严格执法,有助于推进建设法治政府
严格执法,有助于实现社会公平正义
二、推进严格执