内容正文:
第34讲
近现代西方的基层治理、社会生活、人口迁徙与文化的传承与保护
1
课程标准:
1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来;
2.了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响;
3.了解现代农业、渔业发展过程中,人类在食物生产、储备等方面的进步,认识消除饥饿和食品安全在人类历史上的重大意义;
4.了解历史上移民所面临的机遇与挑战,认识在迁徙与融入当地社会过程中出现的文化认同;
5.了解历史上学校教育、留学、书刊出版、翻译事业以及图书馆、博物馆在文化传承与传播中的作用;认识文化遗产保护对传承民族文化、维护文化多样性和创造性的重要意义。
一、世界主要国家的基层治理
时期 基层组织 主要职权
古希腊
中世纪
近代
英
美
法
二战后
村社
处理登记公民、选举议事会议员等相关村务
庄园
行会或商会
教会
组织生产,征收地租,主持法庭审判,裁决纠纷
规范经营活动,治理城市
在基层治理中发挥重要作用
自治市
民选自治市政府和议会,自主收税和开支
乡镇
承担着除司法之外的所有公共服务功能
自治市镇
民选市长和议会,市长对选民和中央负责
社区
(一)基层治理的演变
工业革命——二战后:社区
(1)形成历程
①社区组织开始形成
②二战后,发展成为基层自治的主要方式
A、各国政府对基层治理的重视与治理方式变革;
B、联合国对社区建设的推动;
C、随着经济发展,社会事务增多。
A、工业革命扩展;
B、城市人口激增,社会问题不断增多;
C、传统的社会救济遇到瓶颈。
③20世纪80年代以后,社区承担更多政府功能。
单击此处编辑母版文本样式
第二级
第三级
第四级
第五级
工业革命——二战后:社区
(1)形成历程
(2)主要功能
单击此处编辑母版文本样式
第二级
第三级
第四级
第五级
工业革命——二战后:社区
(1)形成历程
(2)主要功能
(3)特点:
①社区的事情由社区居民自己决定,建设政府与社区的合作伙伴关系。
②从社会救济入手;自上而下推行。
③将社会福利与社区治理相结合;带动居民参与基层治理。
④社区委员会是社区管理的核心机构。
⑤社区委员为本社区内有一定的号召力、有一定的威望或具有某方面特长的人士。
单击此处编辑母版文本样式
第二级
第三级
第四级
第五级
时期 基层组织 主要职权
古希腊 村社 处理登记公民、选举议事会议员等相关村务
中世纪
近代
英
美
法
二战后
基层治理的演变
庄园
组织生产,征收地租,主持法庭审判,裁决纠纷
行会或商会
规范经营活动,治理城市
教会
在基层治理中发挥重要作用
自治市
民选自治市政府和议会,自主收税和开支
乡镇
承担着除司法之外的所有公共服务功能
自治市镇
民选市长和议会,市长对选民和中央负责
社区
在政府领导下实行居民自我管理,提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等;
参与城市规划、土地政策等地方政府决策。
单击此处编辑母版文本样式
第二级
第三级
第四级
第五级
一、西方主要国家的基层治理
(一)基层治理的演变
(二)基层治理的特点
①自治为主,自主权逐渐扩大;
②建立、发展和完善循序渐进;
③地方分权和地方自治的发展围绕地方自治的民主性和独立性进行;
④基层治理向规范化、法治化方向发展;
⑤各国基层治理的方式有所不同;
⑥各国政府和联合国在实现基层治理方面发挥积极作用。
古希腊
西欧封建社会
近代(工业革命后)
现代(二战后)
村社自治
庄园自治
城市自治
基督教会
自治市镇
↓
社区组织开始形成
社区发展为基层自治的主要方式
20c80s后
社区承担了
更多的政府功能
二、技术进步与社会生活的变化
(一)现代食物的生产、储备与食品安全
1.现代农业
(1)概念:
现代农业是在现代科学技术基础上,以现代工业化、产业化为主要特征发展起来的,用现代组织管理方法经营的社会化、商品化农业,是国民经济中具有较强竞争力的农业形态。现代农业主要有三个领域:产前领域,包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等:产中领域,包括种植业(含种子产业)、林业、商牧业(含饲料生产)和水产业等;产后领域,包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。
二、技术进步与社会生活的变化
(一)现代食物的生产、储备与食品安全
1.现代农业
(1)概念:
(2)背景:
工业革命后,资本主义机器大生产的推动
20世纪中叶(欧美各国完成农业机械化)
(3)标志:
(4)特点:
机械化、集约化、产业化、规模化、科技化
(5)20世纪下半叶新变化:
优良品种育成推广,优质高效化肥广泛应用;以高科技为基础的设施农业有了突破性进展,生产量大幅度增长;