内容正文:
第四框
国
家
监
察
机
关
第六课 我国国家机构
1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
核心素养目标:
学生自主学习以下问题 :
一、行使监察权的机关
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围?
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系? 3.监察委员会如何行使监察权?
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些?
行使监察权的机关
第
四
第
框
目
一
4
一、行使监察权的机关
1.★监察委员会的内容: P90-92
(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉洁建设和反腐败工作。
(2)构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
▲《中华人民共和国监察法》是为了推进全面依法治国,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作而制定的法律。
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作,对上一级监察委员会负责,受上一级监察委员会监督。
2.各级监察委员会之间的关系:
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
监督权........;具体而言监督宪法实施的是........,而县级以上..............;同时要注意........
3、监察委员会的监察对象(监察范围)
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。(所有“吃财政饭”的人)
司法公职人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
公职人员
政府公务人员
如政协委员、政府行政机关和民主党派机关的公务人员等。
司法系统的公职人员
国有企业管理人员
事业单位管理人员
基层群众性自治组织从事管理的人员
比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。
其他依法履行公职的人员
比如公办学校、医院等的校长、院子、主任等。
如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。
注意:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员,而不是单位。
如法官、检察官等。
政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管等。
监察机关监察的六类公职人员示意图:
刘金国
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
全国人民代表大会
国家监察委员会
思考:国家监察委员会与全国人大是什么关系?
选举产生
一、行使监察权的机关
对它负责,受它监督
我国监察机关的组成及其产生
地方监察
委员会
国家监察 委员会
领 导
(最高监察机关)
(地方监察机关)
由最高国家权力机关产生,
对它负责,受它监督
由地方国家权力机关产生,
对它负责,受它监督
对上级国家监察机关负责,受它监督
由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
监 察 机 关
(全国人大)
(地方各级人大)
10
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
5.监察委员会与人民代表大会的关系(P91)
监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
不合法
探究与分享
不合法
①监察委员会依照法律规定独立行使监察