内容正文:
第四框
国
家
监
察
机
关
第六课 我国国家机构
核心素养目标
政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制;知道监察机关的职责。体会国家监察机关的重要性,作出正确的价值选择,做遵纪守法的好公民。
法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识,形成法治思维。
责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
行使监察权机关
第一部分
3
一分钟走近监察委员会
国家监察机关是什么机关呢?
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
一、行使监察权的机关
1、监察委员会的性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
监察
6
监察委员会的构成:
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
一、行使监察权的机关
监察委员会的监察对象:
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
一、行使监察权的机关
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察机关的构成、分工、监察对象(范围)?
9
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立学校校长
3.监察机关与权力机关的关系:
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
2018年3月18日,在十三届全国人大一次会议上,选举中华人民共和国国家监察委员会主任,杨晓渡当选。
思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生。
2、国家监察委员会由全国人大产生。
3、国家权力机关产生国家监察机关。
×
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探究与分享
请同学阅读教材第91页 “探究与分享”。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人干涉。
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探究分享
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执:
甲:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
乙:监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。
你是否赞同他们的观点?说明理由。
同学甲观点正确。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
4. 国家监察机关与其他国家机关的关系
(国家监察机关如何行使职权)
①★国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②★监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
拓展:监察委员会和检察院的区别
监督对象不同 监督范围不同 监督阶段不同
监察委员会 所有行使公权力的公职人员 范围比较全面,包括违法案件和作风问题。没有司法权力,可以开除党籍或公职,却不能让他伏法。 不受时间限制,事前、事中、事后都可以监督。
检察院 不限 范围比较窄,但只能处理违法犯罪问题,已进入司法程序,能让其受到法律制裁。 事后监督,不得进行预先干预。
监察机关的职责