内容正文:
5.1 根本政治制度
一、人民代表大会制度的地位及基本内容
(1)地位:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
想一想:人民代表大会制度,人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别?
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会是我国的权力机关,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;
全国人民代表大会是我国的最高权力机关
人民
人民代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
由人民选举产生
权力机关
最高权力机关
根本政治制度
民族区域自治制度
基本政治制度之一
国家的主人
2022年全国人民代表大会会议议程
审议政府工作报告
审查2022年国民经济和发展计划草案
审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
从十三届全国人大五次会议议程中,你能发现人民代表大会制度的哪些内容?
一、人民代表大会制度的地位及基本内容
(2)基本内容:
① 国家的一切权力属于人民;
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
含义:
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
民主
集中
(3)人民代表大会制度组织和活动原则:
民主集中制
职权:参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审查和讨论并发表意见,表明态度,提出建议批评和意见的权利
对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权
向人民代表大会提出议案
指对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。
审议权
表决权
提案权
质询权
二、人民代表职权及义务
小试牛刀:这体现了人大代表在行使什么职权?
1.2023年3月5日第十四届全国人民代表大会第一次会议在京开幕,会议期间,来自全国各地2900多名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
审议权
2.3月11日,2900多名全国人大代表表决通过了《全国人大组织法》
表决权
3.蒋胜男代表提交代孕入刑、明确离婚抢夺子女行为司法解释、建议公务员考试打破35岁门槛等议案。
提案权
4.2020年8月乌拉特前旗人大代表对“扫黑除恶专项斗争”进行质询,相关政府部门和公安机关进行答询。
质询权
1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议上,中央人民政府主席毛泽东致开幕词。
2022年3月,第十三届全国人民代表大会第五次会议上,中华人民共和国主席习近平致开幕词。
1、人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
人代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
根据中共中央的决策部署,十二届全国人大及其常委会将编暴民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年,全国人大常委会完后三次审议民法总则草案,并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见,两次将草案印送全国人大代表征求意见,还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年,十两届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年,十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行,民法总则同时废止。
探究与分享:
结合民法总则和民法典的制定,说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度?
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持民主集中制
必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(1)必须坚持中国共产党的领导
2、坚持和完善人民代表大会制度
必须保障和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
(2)必须保证和发展人民当家作主
必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
“奉法者强则国强,
奉法者弱则国弱”
(3)必须全面推进依法治国