6.4 国家监察机关 课件-2022-2023学年部编版道德与法治八年级下册

1 6.4 国家监察机关 第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关 2 核心素养目标 1.知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性 2.认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责。 3.了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。 行使监察权的机关 01 什么是监察机关？（监察委员会的性质） 注意： 监察机关不是司法机关，不是行政机关。 《中华人民共和国监察法》第三条规定：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 对象 性质 职权 ①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 ②职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 1、监察委员会的性质与职权? 政府公务人员 司法公职人员 基层群众性自治组织管理人员 国有企业管理人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 其他依法履行公职的人员（政协、民主党派等） 注意： 判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。 国家监察委员会（最高） 地方各级监察委员会 国家监察 机关 省级 市级 县级 领导 领导 领导 2、监察机关的组成 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 最高监察机关 负责本行政区域 3、各级监察委员会之间的关系 ①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。 国家领导地方，上级领导下级 监察委员会的监察对象（范围）是什么？ 《中华人民共和国监察法》（草案）第三章对于监察范围作出了详细的规定： 监察机关按照管理权限对下列公职人员进行监察： （一）中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员； （二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员； （三）国有企业管理人员； （四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； （五）基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员； （六）其他依法履行公职的人员。 4、监察委员会的监察范围： 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖 公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 公职人员：例如行政机关工作人员；立法机关、司法机关工作人员；各党派和主要人民团体的公职人员；医院、学校等都在检查之列，包含但不限于以上，只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。 判断下面哪些行为属于监察的内容？ 张三，某县医院的院长，平时医药采购中手伸得有点长（回扣）…… 王五，某村村主任、非党员，平时欺压村民，大家苦不堪言…… 李四，某中学校长，学校后勤基建项目中“猫腻”有点多…… 赵六，政协副主席，用单位的公款并以儿子、侄孙的名义经商…… √ √ √ √ 监督 国家监察机关 国家权力机关 国家最高权力机关 （全国人民代表大会） 地方各级权力机关 （地方各级人民代表大会） 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监督 产生 产生 负责 负责 领导 对上级监察委员会负责，受它监督 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生。 2、国家监察委员会由全国人大产生。 3、国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 最高监察机关 最高对应最高 地方对应地方 受双重监督 5、监察委员会与人民代表大会的关系 ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产