内容正文:
本册教材分析:
本册教材是“法治教育专册”:宪法教育为核心、权利义务教育为本位;了解国家基本制度、依法行政;了解尊重和保障人权,加深公民意识等...
第二单元
第三单元
第四单元
第一单元
党的主张和人民意志的统一
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
2
核心素养目标:
1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
3
自主指导
1.监察机关的性质
2.监察委员会的组成
3.监察机关的监察对象(范围)
4.监察委员会与人民代表大会的关系
5.监察委员会如何行使职权/或监察机关与其它国家机关的关系
6.监察机关的职责及作用
4
一 、行使监督权的机关
刘金国
一分钟走近监察委员会
1.什么是监察机关?(监察委员会的性质)
注意:
监察机关不是司法机关,不是行政机关。
《中华人民共和国监察法》第三条规定:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
对象
性质
职权
监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监
察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
国家监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
2.监察委员会的构成与分工(P90)
①构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②分工:
A.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
查查看:还有哪些人员在监察范围之内?
3.监察机关的监察对象
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织
管理人员
国有企业管理人员
事业单位管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等
其他依法履行公职的人员
4.监察委员会的监察对象(范围)?P91
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
知识拓展
第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
刘金国
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
全国人民代表大会
国家监察委员会
思考:国家监察委员会与全国人大是什么关系?
选举产生
一、行使监察权的机关
对它负责,受它监督
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关(全国人民代表大会)
地方各级权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责,受它监督
受双重监督
最高对应最高
地方对应地方
易错点辨析:
1.国家监察机关由全国人大产生。
2.国家监察委员会由全国人大产生。
3.国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
14
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受