第四板块 主题整合(一) 体制的仿与变 适合自身的，才是最好的(Word教师用书)-【新高考方案】2023高考历史二轮复习专题增分方略（新教材 G16）

主题整合(一)　体制的仿与变——适合自身的，才是最好的 命题视角(一)　借鉴与创新——科举制与西方文官制度 [典题品悟·力求“效度”] 以考试来选用人才，是人类经过长期摸索探求之后做出的最佳选择。阅读材料，完成下列要求。 材料一　宋初沿用唐制，进士科主要以诗赋取士。宋仁宗时，范仲淹以参知政事主持改革，要求在录取进士时把策论和经学放在首位，以打破考生在试题中追求文辞的华丽和形式的完美，脱离为官所需的行政能力的弊端。殿试在唐代并未形成定制，也没有出现齐备的条法规范。宋太祖时殿试成为常制，加在省试之上，由皇帝亲自主持，最终使北宋形成了地方“发解试”、省试和殿试三级考试制度。为了保证科举的公正性，避免世家权贵的干扰，杜绝公荐请托之风，宋太宗时又实行了“锁院”制度。宋真宗景德二年开始在殿试中实行誊录，即在收卷后，由专人誊写试卷副本，考官根据副本评阅定等。 ——摘编自刘术永《略论宋代科举制度的新变化》 材料二　1870年改革规定高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目：必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学和辅助文字等5门；选考科目有文学、历史、哲学、经济、政治、法律、经典、梵语、外文、数学和自然等11门。从内容可以看出，高级文官的考试以人文科学和基础理论为主，对担任文官职务具有实际价值的社会学、公共行政学不在考试范围之内；作为选考科目的数学和自然科学均为一般的基础知识，与担任高级文官几乎无直接关系。 ——摘编自洪忠杰《试析19世纪中叶英国文官制度改革的不彻底性》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出宋朝科举制度的新变化。 (2)根据材料二并结合所学知识，分析19世纪70年代英国文官制度改革考试内容的特点。 (3)根据材料一、二并结合所学知识，简要说明中国古代的科举制与英国近代的文官制度对现代国家选拔人才的启示。 [解析]　第(1)问，据材料一“宋初沿用唐制，进士科主要以诗赋取士。宋仁宗时，范仲淹以参知政事主持改革，要求在录取进士时把策论和经学放在首位”得出考试内容上以策论和经学代替诗赋；据材料一“宋太祖时殿试成为常制，加在省试之上，由皇帝亲自主持，最终使北宋形成了地方‘发解试’、省试和殿试三级考试制度”得出确立殿试制度和三级考试制；据材料一“为了保证科举的公正性，避免世家权贵的干扰，杜绝公荐请托之风，宋太宗时又实行了‘锁院’制度”得出废除公荐制度，实行锁院制；据材料一“宋真宗景德二年开始在殿试中实行誊录，即在收卷后，由专人誊写试卷副本，考官根据副本评阅定等”并结合所学得出完善科举程序，实行糊名法和誊录法。第(2)问，据材料二“必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学和辅助文字等5门……对担任文官职务具有实际价值的社会学、公共行政学不在考试范围之内”得出文官知识结构失衡，重文轻理；据材料二“作为选考科目的数学和自然科学均为一般的基础知识，与担任高级文官几乎无直接关系”得出忽视科技的地位。第(3)问，综合以上材料并结合所学，可从考试过程中要坚守公正、公开、透明的原则；考试内容不仅要注重专业科目，而且要多方面考查；注意方式的多元性和创新性，要不断完善考核内容和机制等角度入手。 [答案]　(1)新变化：考试内容上以策论和经学代替诗赋；确立殿试制度和三级考试制；废除公荐制度，实行锁院制；完善科举程序，实行糊名法和誊录法。 (2)特点：文官知识结构失衡，重文轻理；忽视科技的地位。 (3)启示：人才选拔考试过程中要坚守公正、公开、透明的原则；人才的选拔不仅要注重专业科目，而且要多方面考查；注意人才选拔方式的多元性和创新性，要不断完善考核内容和机制。(言之有理即可) [融会知能·讲究“深度”] 1．西方文官制度对科举制度的借鉴 考试原则 科举制倡导的“公开竞争”“多级考试”“择优录用”等原则与西方资本主义国家倡导的“自由”“平等”等观念不谋而合，西方各国的文官制度几乎都规定了政府官员须经公开竞考，择优录用 考绩奖惩制度 科举制度实行严格的官吏考核制度，对官员的政绩加以考核，并将其与职位的晋升挂钩，现代西方各国普遍实行的功绩制即借鉴了这一原则 考试科目与报考标准 西方各国的文官制度和科举制度一样，基本都规定了统一的考试科目，有着严格的报考标准 2.西方文官制度与科举制度的比较 西方文官制度 中国科举制度 法制保障 纳入了法制范围，文官或公务员只对法律或法定职权负责，文官的职位、地位、待遇依法受到保障，非因违法失职不受免职、停职等处分 所有官员的权力及义务只以封建君主为中心，其所有的行为只为封建统治阶级服务 用人标准 在文官的任用及考试上重视官员的知识化及专业化，在考试时注意检验应试者的基础知识和专业能力 考试内容多为儒家经典学说，缺乏对官员职业技能及专业知识的考察，科举制的逐渐僵化严重束缚了人们的思想及创