内容正文:
必修三《政治与法治》第三单元
9.2 严格执法
学习目标 核心素养
必备知识:理解严格执法的内涵、意义、要求。
关键能力:通过自主学习,提升学生的学习能力和总结归纳能力;通过理解严格执法要求,提高理论联系实际的能力;在日常生活中,懂法、守法、用法,推动依法治国的进程
政治认同:结合具体案例,明确严格执法的内涵,阐明严格执法对于捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进建设法治政府的重要意义,增强对法治政府的认同感。
科学精神:了解我国严格执法取得的成就,同时看到需要改进的地方,运用辩证的思维看待执法活动。
法治意识:了解执法机关必须严格执法、规范执法、公正执法和文明执法,树立法治意识和法治思维。
公共参与:监督执法机关的执法工作,坚定尊法学法守法用法的信念。
【教学目标】
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
重点
基础
人大、政府
政 府
法院、检察院
全体成员
什么是严格执法
1
议学情境
为维护保障全市烧烤市场经营秩序,淄博市公安局摸排梳理全市593家较大规模的夜市、烧烤摊、大排档,明确巡警、警务站和派出所分级分类巡逻责任,优化节假日和夜间110接警,确保一旦发生警情就近快速处置。
淄博市委政法委公开网格员服务电话,顾客现场遇到任何问题,可直接向网格员电话反馈,确保顾客满意。组织网格员对经营业户“门前五包”、经营秩序、消防安全、食品安全等项目“一体化”巡查,对发现的问题及时督促整改并进行针对性复查。
淄博市发展和改革委员会、市场监督管理局联合发布关于规范经营者价格行为提醒告诫书,告诫各宾馆酒店、饭店餐饮、交通运输、景点景区、烧烤商户等行业、业户,依法明码标价、诚信经营。严禁收取未标明的费用欺诈消费者,自觉维护市场价格秩序和公众利益。
依法治国的关键是严格执法,从淄博市的做法思考什么是严格执法?
1. 严格执法的内涵和主体:
(1)内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)主体:行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
并不是唯一主体,我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行。
法定职权
法定程序
在执行法规或掌握标准时,不放松、不走样,严厉、公平、公正
交通警察布控查酒驾
生态环境监察执法人员开展专项检查
行政机关主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国 土、 城建、规划、卫生、城管、水政、鱼牧、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
行政机关作为国家权力机关的执行机关,负有严格贯彻宪法和法律的重要职责
为什么要严格执法
2
法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。
盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
法律一经订立,凡有违犯者,必须实施惩治命令;一经发出只有坚持执行,而不能违反。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
困难的不在于制定法律,而在于立法之后就一定要执行
全面推进依法治国,必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施,如果有了法律而不实施,或者实施不力,搞得有法不依、执法不严、违法不究,那制定再多法律也无济于事。
——2013.3.23习近平在中共中央政治局第四次集体学习上的讲话
语
10
思考:
1.你怎样看待这样的行为?
2.如果是你遇到类似的事情,你会怎样做?
霸座
一家人
霸座男:无法起身,不能归还座位
霸座女: 座位又没贴号
霸座大妈:年轻人站半个小时咋了?
霸座大爷:我一辈子没买过车票!
针对高铁霸座我国有相关法律法规:
高铁霸座,并在列车员多次沟通都不愿起身时,其行为构成“扰乱公共交通工具上的秩序”的违反治安管理行为,根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项之规定,处以罚款200元的行政处罚。
对于霸座等破坏公共秩序者,应该依法打击方可以儆效尤。只有法律规则充分发挥效用,整个社会才会有序运行!
但网友对这样的结果并不支持,认为如此姑息换来的不是霸座者的反省,而是助长了她对规则的无视。
(对法律)
政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
法律
不严格执法
严格执法
如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
2.严格执法的意义
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严
(2)有助于实现社会公平正义
(对社会)
坚持严格执法,
惩处违法违规行为
维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
(3)有助于推进建设法治政府
(对政府)
各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,