9.2 严格执法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

导入新课 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。 ——明•张居正 法令行则国治，法令弛则国乱。 ——汉·王符《潜夫论·太赦》 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 ——习近平 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第二框： 严格执法 学习目标 1.明确严格执法的含义，感悟执法必严的重要性 2.能结合案例，具体把握严格执法的重要意义 3.明确严格执法的要求，积极监督执法行为 2023/4/23 ‹#› 2023/4/23 ‹#› 2 1.严格执法的含义？ 2.严格执法的意义？ 3.严格执法的要求？ 知识清单 结合材料说明加强环保执法有何重要意义。 重点交流 课本P101-探究与分享 【参考答案】①对政府：规范政府行为，建设法治政府，提高政府履职能力，树立政府权威； ②对环境：整治环境，建设生态文明，实现绿色发展； ③对人民：维护人民的健康权益，满足人民对美好环境的需求； ④对法律：有助于维护法律的权威和尊严。 重点交流 课本P102-探究与分享 治安行政检查类执法执勤用语 一、人员盘查 （一）亮明身份 您好！我们是××（单位）民警，现依法执行公务，请予配合。 （二）检查人员、物品 请出示您的身份证件。 请摘下您的眼镜(口罩、帽子、围巾等)。 请把包(箱子、行李等)放在地上(或其他适当位置)，我们要进行检查。 （三）继续盘问 因为××原因，依据《中华人民共和国人民警察法》的规定，我们要将你带回××公安局(派出所)继续盘问，请您配合。 （四）结束 感谢您对我们工作的配合，您可以离开了，再见。 该项规定对于执法者和执法对象有何意义。 【参考答案】 1.对执法者：①依据法律完成执法程序，做到有法可依、执法必严；②提升执法能力； ③维护政府形象。 2.对执法对象：①保证执法对象的知情权，更好维护自身权益；②监督执法过程的规范性。 社会热词 政府“权力清单” 1.含义：政府对外发布的清单上，明确政府有多少（行政）权力。清单上没有的权力，政府不得行使。即法无授权不可为。 2.意义：通过职权法定，有利于政府依法全面履行职能； 通过厘清政府权力边界，推进简政放权，释放市场活力； 通过公开透明政府权力，有利于政府权力得到有效监督。 政府“责任清单”：明确政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情。政府部门间的“职责边界”被明确。即法定职责必须为。 市场准入负面清单：国务院明确列出在中国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务的清单。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。即法无禁止即可为。 知识拓展 严格规范公正文明执法（详见学习指导104-105页） 一、严格规范公正文明执法是一个有机整体 严格是执法的基本要求， 规范是执法的行为准则， 公正是执法的价值取向， 文明是执法的职业素养。 二、严格规范公正文明执法的重大意义 1.是全面推进依法治国、建设法治国家的基本要求之一； 2.是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重大举措； 3.是维护国家法律权威、提升执法公信力的重要途径。 材料：为全力打造束缚少、服务佳、效率高的营商法治环境，Z市出台了《行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法》。该办法公布了114项“首错免罚”事项清单，涉及市场监管、发改、教育、公安、资源规划、交通、文广旅体、卫健、综合行政执法等12个领域；明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准并及时公示更新清单，确保权力运行公开透明；明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程，事中推行告知承诺等柔性措施，设计专用的告知承诺书范本，区分及时整改和拒不整改行为，体现宽严相济原则。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析该市“首错免罚”办法对行政机关严格执法的启示。 ①行政机关应全面履行政府职能，坚持依法行政，根据办法公布的清单、程序严格执法，做到法定职责必须为，法无授权不可为。 ②行政执法要坚持公正执法，恰当行使自由裁量权，杜绝随意执法。该办法明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准，区分及时整改和拒不整改行为。 ③行政执法应坚持规范执法，完善执法程序，明确具体操作流程。该办法明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程。 ④行政执法应坚持文明执法，改进执法方式，力求实现执法效果最大化。该办法事中推行告知承诺等柔性措施、设计专用的告知承诺书、宽严相济等原则。 参考答案 课堂小结 含义 意义 全面履行政府职能（内容） 规范执法（程序） 公正执法（原则） 严格 执法 捍卫法律的权威和尊严 实现社会公平正义 推进建设法治政府 文明执法（方式） 课堂练习 1.从“多头执法”到“一支队伍管执法”，从“九龙治水”到“攥指成拳”，某县深入贯彻习近平法治思想，强力推进法治政府建设，在省内率先成立县行政执