内容正文:
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
防线
全民守法
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
第九课知识框架
全面推进依法治国的基本要求
实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可。
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9.2 严格执法
第九课 全面推进依法治国的基本要求
政治认同:认同、支持、配合执法机关严格执法行动
科学精神:理解严格执法的内涵、意义和要求
法治意识:增强公民的法治观念和法治意识
公共参与:关心国家大事,配合执法活动
核心素养
目 录
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严格执法的内涵
推进严格执法
目 录
目 录
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一、严格执法的内涵
议题:什么是严格执法? 有何意义?
1、严格执法的内涵
内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
主体:行政机关是执法的最重要主体。
要求:行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
一、严格执法的内涵
行政机关通常简称“政府”,代表国家依法行使行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的重要组成部分。
(1)广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。包括司法执法和行政执法。
(2)狭义的执法是指行政机关的执法。即行政执法。
行政执法主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
(3)司法执法的执法部门是人民法院和人民检察院及其相关功能部门。
(4)行政机关是执法的最重要主体,但不是唯一的主体。
知识拓展
关于执法和执法机关
(1)履行政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门;
(2)其他国家机关如人大、人民法院、人民检察院履行的是其他国家机关职能,不是履行政府职能。
(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。
【思考】哪些国家机关才能履行政府职能?
法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。
(唐)王勃
盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
(明)张居正
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
思考:严格执法有什么重要意义?
如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
材料反映了严格执法的什么意义?
严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严(对法律)
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政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
2、严格执法的意义——为什么
8月29日,河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉;老百姓痛恨什么、厌恶什么,就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”,还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子,都是以法治守护公平正义,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
材料反映了严格执法的什么意义?
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
群众利益无小事,一枝一叶总关情
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严格执法,有助于实现社会公平正义(对社会)
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法学家耶林说:“世上不法之事,莫过于执法之人自己破坏法律。法律的看守人变成法律的杀人犯,犹如医生毒死病人,监护人绞杀被监护人。”政府的执法行为和执法效果事关政府的公共形象,更关乎整个社会法治意识的培育与养成。从某种意义上甚至可以说,政府的执法水平在很大程度上代表着和影响着社会的法治水平。
材料反映了严格执法的什么意义?
严格执法,有助于推进建设法治政府(对政府)
①各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效
②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
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二、推进严格执法
议题:怎样推进严格执法?
严格执法
的措施
1、全面履行政府职能(执法内容)
1、推进严格执法的措施——怎样做
2、坚持规范执法(执法程序)
3、坚持公正执法(执法原则)
4、坚持文明执法(执法方式)
二、推进严格执法
党的十八届三中全会以来,“权力清单”一词频频进入公众视野,成为社会热词。所谓“权力清单”,通俗地说,就好比一份政府对外发布的“菜单”,政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚,除此之外,政府不得行使其他权力。推行权力清单制度,实质上是通过梳理行政权力,明确政府能做什么、不能做什么,对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。
结合材料,谈谈如何推进严格执法?
全面履行政府职能
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行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,
勇于负责、敢于担当,
坚决纠正不