8.2 法治政府（含视频）-【高效课堂】2022-2023学年高一政治下学期备课讲课示范课件（统编版必修3）

第八课 法治中国建设 8.2 法 治 政 府 1 一些政府向民众提的“奇葩”要求 出境旅游要证明“我妈是我妈” 兑换残币需开“非故意烧毁钱币证明” 办理工商执照需开“不扰民证明”，报销住院费需开“摔倒证明” 开证明前需要先开“需要我证明的证明” …… 原本应由相关职能部门之间相互核实，但同级职能部门之间却互相推诿。说白了，就是要审批的事项很多，可谁也不愿担责。 在绕口令般的证明中，人们看到的是权力的傲慢、管理的落后和法治意识的缺失。 ——《人民日报》评 议题引领 厉行法治，明慎所职----如何认识法治政府的 具体内涵？ 01 法治护航，久久为功----如何建设法治政府？ 意义何在？ 02 总议题：打造法治政府建设新画卷 厉行法治，明慎所职----如何认识法治政府的具体内涵？ 议题一 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 4 结合视频与课本知识，分析我国要建设怎样的法治政府？ 1 职能科学的政府 2 权责法定的政府 3 执法严明的政府 4 公开公正的政府 5 智能高效的政府 6 廉洁诚信的政府 法治政府的基本特征 7 人民满意的政府 法治政府的基本特征 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 1.职能科学的政府 包办一切 懒政怠政 （1）要求 法治政府的基本特征 （2）政府的基本职能 ①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ① 原 因 ② 要 求 权责法定 法定职责必须为，法无授权不可为 政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ① 要 求 ② 意 义 执法严明 中心环节 关键 必要保证 4.公开公正的政府 （1）要求 （2）意义 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行； 公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 发布政府公报； 建设政府网站； 召开新闻发布会，设立信息公告栏； 政府文件阅览室和电子政务信息屏。 一线民警普遍配备执法记录仪，公开执法和办案环节，严谨更规范。 5.智能高效的政府 要求 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能。 ①廉洁 清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信 诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③追责 建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （6）廉洁诚信的政府 12 （7）人民满意的政府 要求： 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 归纳：法治政府的内涵： （1） 职能科学的政府 权责法定的政府 执法严明的政府 公开公正的政府 智能高效的政府 廉洁诚信的政府 人民满意的政府 法治政府 （2） （3） （4） （5） （6） （7） 履行什么职能 权力的界限 权力如何运行 自觉接受监督 工作效果 形象 为人民服务 法治护航，久久为功----如何建设法治政府？意义何在？ 议题二 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 15 ①坚持有法必依、执法必严、违法必究 ②严格规范公正文明执法 ③规范执法自由裁量权 ④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 ①把政府工作全面纳入法治轨道 ②让政府用法治思维和法治方式履行职责 ③确保行政权在法治框架内运行。 （1）宏观层面（依法行政） （2）微观层面（各级政府及其工作人员） 总 要求 1、建设法治政府的总要求： 二、建设法治政府 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。 正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准： 1.自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”；要出