第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

新课导入 疫情期间湖南某社区给贫困户送米、油等生活物资 示威游行 自由 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课标要求：知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 时空定位 一、西方主要国家基层治理 02 西欧封建时期 03 西欧近代时期 04 二战之后 01 古希腊时期 二、现代社会保障制度 现代社会保障制度影响 新中国社会保障制度 01 现代社会保障制度建立 02 03 一、西方主要国家基层治理 时 期 古希腊时期 中世纪 近代西方 二 战 后 基层组织名称 社会功能 村社 处理登记公民、选举议事会议员等相关村务。 庄园 城市 教会 组织生产、征收地租、解决纠纷； 有一定程度的自由、规范经营活动、治理城市。 英国 美国 法国 自治市 乡镇 自治市镇 承担除司法以外的所有公共服务功能； 村社 提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策。 自主学习：阅读P105-106梳理西方主要国家不同阶段的基层治理单位及其社会功能。（填表） （一）古希腊：村社自治 古希腊城邦政治: （1）小国寡民，民主政治 （2）公民大会、执政官、议事会 凡父母双方均为公民者有公民权，公民在18岁时，在他们村社的名簿中登记，当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票做出决定……如果投票结果认为他们没有自由民身份，他们得向陪审法庭申诉…… ——亚里士多德著《雅典政制》 思考：根据材料和教材知识，古希腊时期 基层治理主要机构是什么，有何特点？ （1）机构：基层治理依靠村社进行； （2）特点：村社实行自治，村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。包括登记公民、抽签选举议事会议员等。 （二）西欧封建时期 信仰时代--基督教 文明（思想文化） 自给自足的庄园经济 （经济基础） 封君封臣制度 （政治基础） 庄园是西欧封建社会最主要的基层单位 材料一 封建主在庄园里建有住宅、教堂、磨坊、马厩、仓库等设施，而且备有耕畜和各种生产工具。有的大庄园还有一些手工业作坊和专职手工业者。庄园生产主要为生产者自家和领主提供生活资料，庄园的产品很少拿出去卖，除非万不得已，庄园很少出去采购。 材料二 作为一个事实存在的政治实体，欧洲封建庄园除了在土地和经济领域方面享有诸多特权之外，封建庄园的领主还享有司法独立，即对整个庄园的农奴具有行政执法权。庄园有教堂，也有法庭。庄园的主任人几乎能决定庄园的所有事务。 （二）西欧封建时期之----庄园自治 【自主探究】根据材料结合教材（P105）知识，分析西欧封建庄园的基本情况。 提示：从基层单位、管理者、职责、特点等方面分析。 （二）西欧封建时期之----庄园自治 基层单位：庄园 管理者：庄园主或管家 职责：组织生产；征收地租；主持庄园法庭审判 特点：在政治上，相对独立。拥有自己的法庭，维持社会秩序。 在经济上，封建庄园是自给自足的，庄园内的一切生产都是为了供应领主消费和依附农村及其家庭的生活需要，只有庄园不能生产的盐铁等才从行商手中购买。 （二）西欧封建时期之---行会（商会）自治 【行会】 西欧的行会，产生于12～13世纪城市公社起义时期。是同一行业的手工业者或商人，为保障本行业的利益而建立的封建性团体。行会有严密细致的章程，对内保证会员权利义务均等，对外实行垄断。 ——M.维贝尔《世界经济通史》 10-11世纪，西欧城市兴起 英王亨利二世给予林肯城之特许状 任何人在林肯城城内按土地保有权购买土地，保有之达一年零一日，无人反对，而购买土地之人又能证明在此期间内，有声请权之人确在英格兰境内，但未提出异议，则予将准许此人在将来按（安）然保有此项土地。 ——周一良、吴于廑总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》 城市兴起，获得特许享受不同程度自治 （二）西欧封建时期之---基督教会 整个西欧社会的居民几乎都是基督教徒，教会控制着他们的精神生活，它是西欧最大的有组织的力量，基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。 出 生 在教父主持下接受洗礼 结 婚 由教父主持婚礼 临 终 由教父主持涂香油仪式，以求灵魂能够升入天堂 死 后 葬礼在教堂举行，遗体被葬在教堂附属的墓地 （三）西欧近代时期---市镇治理（自治） 西班牙 16-19世纪，西方国家从专制王权国家发展为民族国家。 随着近代西欧民族国家的产生和社会经济的发展，各国在继承地方自治传统的基础上，加强了对基层治理的管理。 国家 时期