内容正文:
56个民族
第13课
当代中国的民族政策
课标要求:
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。
2022年7月12日至15日,习近平在新疆考察。这是13日上午,习近平在乌鲁木齐市天山区固原巷社区考察时,向各族群众挥手致意。
学习目标1:
民族区域自治制度确立的历史背景
学习目标2:
民族区域自治制度确立及发展的过程
学习目标3:
民族区域自治制度的特点与意义
3
民族区域自治制度的概念:
民族区域自治制度是在中央政府的统一领导下,各少数民族聚居的地区按照民族聚居的人口多少和区域大小,设立不同级别的民族自治区域和自治机关,由当地民族当家作主,管理本民族地方性的内部事务,行使自治权利的一项政治制度。
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
一、民族区域自治制度建立的背景
一、民族区域自治制度建立的背景
1.历史背景
(1)历史经验:历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策,
为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。
“修其教不易其俗,齐其政而不改其宜”
旧知回顾:中国古代处理民族关系的方式有哪些?有何特征?
册封;
设置羁縻府州,实行羁縻政策;
和亲与联姻;
战争;
设置管理机构;
……
因俗而治的传统
(2)历史教训:旧中国少数民族地区发展落后,备受剥削、歧视和压迫。
带手铐脚镣劳作的西藏农奴
新中国成立以前,我国各少数民族的社会发展,总体上说,比汉族落后了很多……奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数,……绝大多数人,却只占有极少量的生产资料……(他们)政治上被歧视、被统治;经济上被剥削、被奴役;精神上被束缚、被愚弄;生活极贫穷,文化极落后。
——杨建新《论我国民族问题的“变”与“不变”》
一、民族区域自治制度建立的背景
1.历史背景
不利于民族团结和交融
不利于新中国政权巩固和经济建设
2.现实国情
国情条件:我国是统一的多民族国家,在长期的历史发展过程中,逐渐形成了你中有我,我中有你,谁有离不开谁的多元一体格局。
一、民族区域自治制度建立的背景
依据地图,分析我国民族分布情况有何特点?
(1)各民族大杂居、小聚居;
(2)各地区资源条件和发展不均衡。
土地革命时期
因尊重边疆人民的自主,促成蒙古、西藏、回疆三自治邦,再联合成为中华联邦共和国,才是真正民主主义的统一。
——中共二大宣言
民族自决及联邦制
抗战时期
允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利,在共同对日原则下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家。
——毛泽东
民族区域自治
中国共产党历来重视民族问题,
逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治,
作为解决中国民族问题的基本政策。
一、民族区域自治制度建立的背景
3.党的探索
结合材料,指出中共民族政策有何变化?结合时代背景分析变化的原因是什么?
由民族自决到民族自治。
团结抗战,巩固抗日民族统一战线。
马、列主义普遍原理和中国具体实际相结合,适合国情。
马克思和恩格斯在民族问题上提出了民族平等和民族团结的原则。指出“被压迫民族”具有民族独立和民族自决的权力。
——《马克思恩格斯选集》第18卷
列宁强调“实行民族和平的办法只有一个,那就是实行彻底的民主主义。保证一切民族和语言的完全平等,取消任何民族特权,不得侵犯少数民族权利,实行广泛的区域自治和完全的地方自治。”
——《列宁选集》第22卷,第139页
一、民族区域自治制度建立的背景
4.理论基础
二、民族区域自治制度的建立与发展
1941年
1945年
1947年
1949年
1954年
《陕甘宁边区施政纲领》规定:依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。
中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”
内蒙古自治区成立,成为我国第一个省一级的自治区。
《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,
“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”
1954年《宪法》规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治。
阅读教材P75-76,梳理民族区域自治制度建立的过程。
二、民族区域自治制度的建立与发展
1.建立:新中国成立前后
标志着民族区域
自治制度的建立
1954年《中华人民共和国宪法》规定:各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分;各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。
二、民族区域自治制度的建立与发展
1.建立:新中国成立前后
1947年5月
内蒙古自治区
195