内容正文:
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
2
学习目标
(预习P90-93)
1、监察机关的性质和职能
2、监察机关的组成及各级之间的关系
3、监察范围
4、国家监察机关和国家权力机关的关系
5、监察机关如何行使职权
6、监察机关的职责和履责的意义
3
行使监察权的机关
第一部分
4
监察机关的性质和职能
2018年3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌
·性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
·职能(工作内容):对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
“所有行使公权力的公职人员”到底包含哪些人员?
足协是国家机关吗,为什么要被监察?被查的人当中还有一个原中超公司的总经理,企业的管理人员也属于被监察的对象吗?“所有行使公权力的公职人员”到底包含哪些人员?
6
监察机关的监察对象
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
9
10
判断:下列人员是否属于监察机关的监察对象
某村村主任
某市人大代表
某私企高管
供电局局长
居委会主任
某县医院院长
✔
✘
✔
✔
✔
✔
据湖北省纪委监委网站2022年11月26日消息,中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌严重违法,目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查。
国家监察机关的组织体系
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
(省、市、县)
12
各级监察委员会之间的关系
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
(最高监察机关)
领导
省、自治区、直辖市
领导
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
负责本行政区域内的监察工作。
从十四届全国人大一次会议第四次全体会议的议程,可以看出国家监察机关与国家权力机关有何关系?
国家监察机关与国家权力机关的关系
(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
(2)国家监察委员会由国家最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
P91探究与分享:
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,决定进行调查。向某所在单位却以曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法。因为监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
17
监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的关系是怎样的?
你是否赞同他们的观点?为什么?
5、我国监察机关如何行使监察权?
(监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系)
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
第二部分
21
监督职责
首要职责
依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为
在此案例中,监察委员会行驶了哪些职责?
调查职责
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作
处置职责
适用情形 处置方式
有职务违法行为,但情节较轻
违法
履行职责不力、失职失责的领导人员
涉嫌职务犯罪
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题
谈话提醒、批评教育、责令检查,或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
2022年6月30日上午,在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列新闻发布会上,中央纪委国家监委宣传部部长王建新介绍说,党的十八大以来,截至今年4月底,全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人;党的十九大以来,全国共有7.4万人主动向纪检监察机关投案。
上述材料说明,监察机关履行职责有什么意义?
(1)确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的性质、职能
监察机关的组成及各级之间的关系
监察对象
国家监察机关与国家权力机关的关系
如何行使检察权
监察机关的职责
监察机关的三个职责的内容
检察机关履行职责的意义
EVCapture4.2.2软件录制
Lavf57.25.100
本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件