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历 史
第十三单元 国家制度与社会治理
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第十三单元单元整合提升
单元框架结构
专题整合提升
一、纵向整合
1.中国政治制度的演变
(1)先秦时期:新旧制度的交替
①夏、商、西周:是奴隶制国家政治制度的形成发展时期。王位世袭制代替禅让制,从内外服制度到分封制,我国古代政治制度不断进步。
②春秋战国时期:宗法血缘关系趋向瓦解,贵族等级分封制日益崩溃,封建官僚政治制度正在形成。
(2)秦汉到明清:古代政治制度日益成熟
①中枢机构演变:从三公九卿制到中朝制度,从三省六部制、二府三司制到废丞相、设内阁和军机处,君主专制日益强化并达到顶峰,体现出皇权不断强化的总体趋势。
②地方行政层级演变:从秦汉郡县制到东汉和魏晋南北朝州、郡、县三级制,由隋唐州、县二级制到元朝省、路、府(州)县多层级行政体制,中央集权制度日益发展完善,中央对地方的控制呈加强态势。
(3)民国时期:近代政治制度的实践
①辛亥革命后,孙中山建立了资产阶级共和国,并开始政党政治的尝试。后袁世凯实行专制独裁,政党政治的尝试名存实亡。
②南京国民政府时期,国民党宣布结束“军政”,先后实行“训政”“宪政”,其实质是国民党一党专政独裁统治。
③中国共产党在根据地和解放区建立苏维埃政权、抗日民主政权和军政委员会,为新中国政权建设进行了有益的探索和尝试。
(4)中华人民共和国时期:中国现代政治制度的确立
①新中国成立后,根据中国国情确立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度,奠定了社会主义民主政治的基础。
②改革开放新时期,根据社会的变化尝试建立基层民主制度,在城市实行社区管理,在农村实行村民民主自治制度。
2.古代中国乡村治理的阶段特征及启示
(1)阶段特征
①乡官制模式。时间:夏商周到春秋战国直至隋文帝开皇十五年(公元595年)。特点:乡村社会基本处于半自治状态。
②由乡里制到保甲制、乡官制到职役制的模式转折。时间:隋唐两宋时期,从隋文帝开皇十六年(公元596年)至宋神宗熙宁三年(公元1070年)。特点:乡和里的地位逐渐下降,乡里自治功能逐步弱化,官方的控制与统治逐步增强,乡村权力越来越多地被上调到更便于中央直接控制的州县官吏的手中。
③职役制模式。时间:从王安石变法至清代。特点:县为基层行政组织,县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体,以体现族权的宗族组织为基础,以拥有绅权的士为纽带而建立起来的乡村自治政治。
(2)启示
①必须认识到维护农村治安的复杂性和困难程度。
②维护农村的治安,必须在运用国家力量的同时,借助于社会资源并使两者相结合。
③通过发展农村社区警务来维护农村治安。
3.中国古代民族交融的三次高潮及特点
(1)民族交融的三次高潮
①第一次:春秋时期,诸侯争霸,华夏族在战争中与其他少数民族接触频繁,促进民族交融并形成第一次民族交融高潮。
②第二次:三国两晋南北朝时期。蜀国坚持搞好与西南少数民族的关系;吴国汉族和山越族共同生产,开发江南;东晋时,匈奴、鲜卑、羯、氐、羌族内迁;北魏统一黄河流域,民族大交融趋势出现。
③第三次:辽、宋、夏、金、元时期,少数民族接受汉族封建文化,在加速自身封建化进程的同时,也促进了民族大交融。特别是元的统一,使民族交融进一步加强,并且出现了新的民族——回族。
(2)民族交融的特点
①以汉族为主体的多民族共同构成中华民族的大家庭,中华民族以儒家大一统思想作为民族的精神支柱。各民族的特点、优点,不断充实着中华民族统一体。
②有冲突、战争,但友好交往是主流,中心是扩大了先进的中原文化和汉族文化的影响。
③民族大交融促进国家统一,国家大统一又促进了民族大交融。因此,民族大交融是中国古代历史发展的动力之一。
④实质是落后民族在征服先进民族后被先进民族的生产方式、生活方式、政治制度、文化知识所同化。
二、横向关联
1.古代中国科举制和西方文官制的比较
项目
科举制
西方文官制
不同点
制度内涵
仅是一种选官制,通过考试认定官员的任职资格
是一个包括官员的考试、任职、考绩、待遇等所有有关内容在内的一整套的制度体系
项目
科举制
西方文官制
不同点
考试内容和录用程序
有笔试和口试两种,考试内容局限于“四书”“五经”,诗词歌赋,八股文风;录取程序一般是乡试、会试、殿试
一般分笔试和口试两种,考试内容注重实际,强调能力,不同的文官进行不同形式和内容的考试;录用程序简单,包括招考、考试、选用、试用
官吏考核和晋升