内容正文:
第47讲 污染物跨境转移与环境安全
课程标准
核心素养
1.结合实例,说明环境安全问题对国家安全问题的影响,针对问题说出降低安全风险的途径。
2.结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
1.区域认知、综合思维:通过材料、图像,认知污染物跨境转移的类型以及污染物主要转移途径和危害。
2.人地协调观、综合思维:结合示意图,认识环境安全问题,说明环境安全问题对国家安全的影响,针对问题说出降低安全风险的途径。
[必备知识]
一、污染物跨境转移
1.概念
2.污染物的主要转移形式
转移形式
举例
通过河流、海洋或 大气 等自然环境中的介质进行转移
大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等
通过人为的方式进行转移
污染物的直接出口、污染设备和产品的转移,以及污染行业的输出等 国际贸易 和国际投资行为
3.污染物的人为跨境转移
(1)根本原因。
(2)转移方向:主要从发达的 工业化 国家或地区向发展中国家或地区转移。
(3)主要形式。
①污染物的直接输出。
②伴随 国际产业转移 而发生的污染物间接输出。
4.污染物跨境转移的影响
(1)对输出国的影响:减少了资源损耗和污染物排放,降低了废弃物的处置成本,缓解了国内的公众舆论压力。
(2)对接受国的影响:可能使 环境安全 和公众健康受损。
二、国际合作应对污染物的跨境转移
1.认识污染物的跨境转移的实质:污染后果和治理责任的跨境转移。
2.国际合作的制度保障
(1)国际公约:《 巴塞尔 公约》。
(2)具体措施。
禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物
各国要把危险废物的产生数量减到最低限度
采用最利于环境保护的方式就地储存和处理
出于环保考虑确有必要越境转移废物
出口国事先向进口国和有关国家通报废物数量及性质
出口国必须持有进口国政府的书面批准书
发达国家加强与发展中国家合作
依托优势:污染物管理、污染物 无害化处理 技术和资金投入等
主要途径:技术转让、信息交流和人员培训等
3.我国应对污染物跨境转移的措施
(1)综合防范:需要从法律、经济、技术、国际合作和公众参与等多个维度制定综合性的应对措施。
(2)具体措施。
①积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权。
②制定和完善与 国际产业转移 相关的法律制度。
③加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本。
④调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁 高污染 和低技术的产业引入。
⑤提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据。
⑥开展 绿色贸易 ,打击和整治污染物走私等。
[图文拓展]
1.环境问题不等于环境安全问题
区域内存在的环境问题,只要不超过临界值(在临界值范围内摆动),不会对自然环境造成难以恢复的破坏或者不至于严重影响社会经济发展,就不会成为环境安全问题。只有当环境问题严重程度超过临界值时,才能成为环境安全问题。
2.突发性环境事件的特征
突发性环境事件的发生具有随机性和瞬时性;成因与形式的多样性;危害的广泛性和严重性等特点。常见的事件有:大气污染、水污染、海洋污染,以及石油、化学品和危险物质废弃物泄漏等。
3.光化学烟雾污染
光化学烟雾主要是由于汽车尾气和工业废气排放造成的,汽车尾气中的烯烃类碳氢化合物和二氧化氮(NO2)被排放到大气中后,在强烈的阳光紫外线照射下,会吸收太阳光所具有的能量。这些物质的分子在吸收了太阳光的能量后,会变得不稳定起来,原有的化学链遭到破坏,形成新的物质。这种化学反应被称为光化学反应,其产物就是含剧毒的光化学烟雾。
考点 污染物跨境转移以及国际合作应对措施
[真题赏析]
(2020·浙江省7月选考)阅读材料,完成下列问题。
材料一 下图为河南省部分地理要素分布示意图。
材料二 冬半年,河南省有时会发生大气污染现象。某年11月28日至12月5日该省发生了一次污染天气过程。下表为5个站点所在地此阶段的空气质量统计表。
站点
日期
28日
29日
30日
1日
2日
3日
4日
5日
安阳
4
5
4
4
5
5
5
6
郑州
4
4
3
4
5
4
2
5
商丘
3
2
3
4
5
3
3
3
南阳
3
4
2
3
4
4
3
2
三门峡
3
4
3
2
5
4
3
2
注:空气质量1优,2良好,3轻度污染,4中度污染,5重度污染,6严重污染
(1)与安阳相比,简述南阳此次污染天气的特点,并分析其自然成因。
(2)从能源利用角度,说出河南省防治大气污染的有效措施。
[审答流程]
从材料
中获取
信息
①河南省位于我国北方,属于季风气候区,冬季盛行偏北风。
②冬半年,河