内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
1.判断正误
(1)人民直接行使管理国家和社会事务的权利。(×)
提示 人民间接行使国家权力,人大代表代表人民直接行使国家权力。
(2)人民代表大会是最高国家权力机关。(×)
提示 全国人民代表大会是最高国家权力机关。
(3)全国人大审议通过法律是行使决定权的实现。(×)
提示 全国人大审议通过法律是行使立法权的表现。
(4)全国人大常委会在国家政治体系中具有最高地位。(×)
提示 全国人民代表大会在国家政治体系中具有最高地位。
(5)人大代表拥有最高决定权。(×)
提示 全国人民代表大会拥有最高决定权。
(6)人民代表大会制度是人民当家作主的根本制度保障。(√)
(7)人大代表必须充分反映每个公民的意愿。(×)
提示 人大代表代表人民的利益,充分反映民意,但并不一定代表每个公民的意愿。
(8)政府、法院、检察院、监察委员会在人大基础上产生。(√)
2.请你思考
如何做到人民代表为人民?
提示 健全人大代表联络群众制度,与人民群众保持密切的联系,代表人民的利益,充分反映民意,表达人民诉求。
知识点一 人民代表大会与人大代表
1.人民代表大会
(1)图示法理解我国人民行使国家权力的方式
[特别提醒] 人大与其他国家机关的关系
人大是国家权力机关,同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生,对其负责,受其监督,人大作出决定,具体由其他国家机关贯彻落实,它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。不是互相监督的关系,也不是领导与被领导、上下级关系。
(2)多角度认识人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
性质
最高国家权力机关
地方各级国家权力机关
地位
在我国的国家机关组织体系中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督
本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施
职权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关
全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使
县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常委会
[特别提醒] 全国人大常委会的委员长、副委员长和秘书长组成委员长会议,处理全国人大常委会的重要日常工作。
(3)正确判断人民代表大会的四种职权
职权
表现
立法权
各级人大关于法律的立、改、废的决定
决定权
依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家机关的工作报告、通过预算报告
任免权
各级人大及其常委会对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力
监督权
监督宪法和法律的实施;监督“一府两院”的工作。如审议相关国家机关的工作报告
[特别提醒] 人民代表大会四个权力的区分
如果是关于法律的立、改、废的决定,则是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定,则是任免权;如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议,则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定权(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权,主要看决定的内容是什么)。审议通过上年度的工作报告是监督权,下年度计划是否批准属于决定权。
[知识微练1] (2022·湖南高考)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会( )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权
C.切实履行监察职能,强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
答案 D
解析 人大代表具有质询权,全国人大常委会在全国人大闭会期间代行其部分职能,A错误。全国人大是最高权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机构,B错误。监察委切实履行监察职能,强化对国家机关的监察,而不是全国人大常委会,C错误。
2.从四个方面把握人大代表的相关知识
法律
地位
国家权力机关的组成人员。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产生
与任期
民主选举产生。县级以上人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出),县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年
权利
审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权
职责
①各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作
②人大代表是人民利益的代言人,他们来自人民,肩负人民的重托,应