内容正文:
全面依法治国的总目标?
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
一体推进,共同建设
温故知新
法治建设
法治国家
法治国家
8.2 法治政府
第八课 法治中国建设
政治认同:认同法治政府的基本特征,掌握建设法治政府的要求,增强建设法治政府的信心。
科学精神:了解法治政府的内涵和建设法治政府的具体举措,懂得建设法治政府的意义。
法治意识:全民学法、懂法、守法、用法,监督政府依法行政情况。
公共参与:在日常生活中,学法、懂法、守法、用法,为落实良法善治、建设法治政府贡献自己的力量。
核心素养
目 录
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法治政府的内涵
建设法治政府
目 录
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2023年3月7日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上《关于国务院机构改革方案的说明》,指出国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府。
一、法治政府的内涵
议题:什么是法治政府?有何特征?
一、法治政府的内涵
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职能科学的政府
2
权责法定的政府
3
执法严明的政府
4
公开公正的政府
5
智能高效的政府
6
廉洁诚信的政府
法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。(P89一段)
1、 法治政府的内涵
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人民满意的政府
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(1)职能科学的政府
①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
包办一切
懒政怠政
2、 法治政府的特征
注意1:政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,优化服务,深化简政放权,建设服务型政府、有限政府。
注意2:政府职能≠国家职能的全部。
注意3:转变政府职能,不能说弱化政府职能。
“放管服”改革:简政放权、放管结合、优化服务的简称,对内要改革传统的行政管理体制,提升政府治理体系的现代化水平,对外要提升行政便利化水平,使之更加适应社会主义市场经济发展要求。
拓展提升
拓展提升
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用经济政策,如财政政策和货币政策,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。(调整税收、存贷款利率)
市场监管 界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理 通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正,社会秩序和社会稳定。
公共服务 指政府提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定,市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策,推进生态文明建设
材料一:为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
材料二:全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
材料三:国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
材料四:坚持全民共治、源头防治,持续实施大气 污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
宏观调控
职能科学的政府
公共服务
市场监管
环境保护
思考:材料分别体现了政府的哪些职能?这说明法治政府是怎样的政府?
思考:奇葩证明的存在暴露了当时我国政府运行存在什么问题?
我们要建设的法治政府是怎样的政府?
权责法定的政府
(2)权责法定的政府——法定职责必须为,法无授权不可为
①原因:政府权力没有严格的法律界定,会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
注:政府职责法定,不能随意扩大或缩减。
该管的不会管——乱权,乱用权力,乱搞一通。
该管的不去管——失权,政府部门没有认真履责。
不该管的也去管——越权,这部门管那部门的事。
①错位
②缺位
③越位
(乱弹琴)
(不务正业)
(狗拿耗子多管闲事)
截至2022年11月底,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件39.1万起,同比上升5.7%,抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4%,立案数同比下降17.3