第9课 两宋的政治和军事 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

课标要求：认识两宋王朝在政治等方面的新变化。 第9课 两宋的政治和军事 （赵）普曰：“……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。” ——《续资治通鉴长编》 五代之弊是什么？ 如何防止五代之弊？ ——方镇太重、君弱臣强、武将权重 ①北宋建立后，消灭割据政权，结束五代十国的分裂局面; ②统治者吸取军阀割据、政局动荡的历史教训。 1.背景 一、宋初中央集权的加强 ——稍夺其权，制其钱谷，收其精兵 2.措施： （1）加强对地方的控制 ①行政：派文官任“知州”，节度使逐渐变为虚衔。 削实权 五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。 ——《续资治通鉴长编》 夺节度使实权的措施：“罢领支郡”，让节度使只负责其坐镇之州的政事。资历较深的节度使调任中央，以文官知州代替空位。 （宋太祖）令诸州自今每岁受民租及管榷之课，除支度给用外，凡缗帛之类悉辇送京师。 ②财政：设转运司统管地方财政，各州赋税绝大部分上缴朝廷。 制钱谷 ③军事：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 “将不得专其兵，兵不至于骄惰” 收精兵 一、宋初中央集权的加强 方镇太重 唐：三省六部制 宋：二府三司制 二府 思考：与唐代三省六部制相比，宋朝二府三司制有何新的变化？ 枢密院（调兵权）三衙（统兵权） 相互制衡 宰相权力进一步被分割，加强了君权。 度支 盐铁 户部 一、宋初中央集权的加强 （2）分散机构权力 ①中央：二府三司制 2.措施 宋朝监察制度的重要变化是台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 君弱臣强 4 ②中央：枢密院与“三衙”分权，前者调兵，后者统兵。 ③地方：设立“四监司”，从不同方面对各州进行监控。 ④地方：州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——《哲宗正史职官志》 中央 路 府州军监 县 安抚使司（帅司） 转运使司（漕司） 提点刑狱司（宪司） 提举常平司（仓司） 知州（或知府等） 通 判 知县（或县令） 北宋地方行政制度图 一、宋初中央集权的加强 （2）分散机构权力 （3）崇文抑武方针 ①抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 杯酒释兵权 ②崇文：大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。（严密考试制度、放宽录取名额、优礼进士） 劝学文——宋真宗 富豪不用买良田，书中自有千种粟。 安屋不用加高粱，书中自有黄金屋。 娶妻莫恨无良媒，书中有女颜如玉。 出门莫恨无随人，书中车马多如簇。 男儿与遂平生志，六经勤向窗前读。 天子重英豪，文章教尔曹； 万般皆下品，惟有读书高。 ——北宋童谣 一、宋初中央集权的加强 据统计，唐代二百九十年中共得6442人，平均每年不过二三十名进士。 宋代进士人数自太宗即位（976）起便开始激增，至真宗天禧三年（1019），四十四年间已有9323人；……而在宋太宗执政的22年间，仅进士一科即取士近万名，平均每年450余人。……两宋300多年间，贡举进士科、诸科118榜，取士总数接近11万人，平均每年取士达130多人。 特点：强干弱枝，守内虚外 分化权力，机构众多 抑制武将，重文轻武 通过宋初加强中央集权的措施可以看出具有怎样的特点？产生了怎样的影响？ 3.特点 4.影响 ①积极： 有效预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 ②消极： （1）制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。 （2）导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 一、宋初中央集权的加强 影响 增设官僚 机构臃肿 因循守旧 守内需外 强干弱枝 荒年募兵 冗官 冗兵 军队战斗力弱 集政权 收军权 夺财权 养兵养官 军费开支 贫 弱 国家财政负担重 行政效率低 政府开支大 冗费 弊： 利： ①结束分裂，巩固统治 ②减少内乱，有利安定 过度集权 → 政治危机、军事危机、财政危机 (1)北宋加强中央集权措施的实行，改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 (2)导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 9 积弱