内容正文:
8.2法治政府导学案
[课标要求] 列举事例,阐明建设法治政府的意义。
[核心素养目标]
1.政治认同:理解、支持、拥护法治政府建设。
2.科学精神:明确法治政府的内涵和建设要求,界定政府的职能。
3.法治意识:全民学法、懂法、守法、用法,监督政府依法行政情况。
4.公共参与:参与法治政府建设,提高法治意识。
【新知导学】
一、法治政府的内涵
1.含义:职能科学、权责法定、____________、公开公正、__________、廉洁诚信、人民满意的政府。
2.具体内容
(1)职能科学的政府。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
(2)权责法定的政府。需要完善行政组织和____________法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任________。
(3)执法严明的政府。执法严明重在__________、执法必严、违法必究,要求行政机关依照____________和方式从事执法活动。
(4)公开公正的政府。全面推进________,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于____________和公共服务的各个领域。
(5)智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府。要建立健全__________________,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
二、建设法治政府
1.措施
(1)把政府工作全面纳入____________,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
(2)各级政府及其工作人员要坚持________、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2.意义
(1)能够督促政府更好地行使权力,积极____________,提高行政服务水平,实现善政。
(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成____________的新型关系。
【易错提醒】
1.管得越少的政府越是好政府。
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2.执法严明重在程序正当、权责统一、有权必有责,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
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3.公正执法必须将政务公开作为政务诚信的基本准则。
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4.行政机关必须维护法律的权威,公正司法、严格执法。
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5.建设法治政府就是要把政府工作纳入法治轨道。
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合作探究一
浙江省温州市永嘉县坚持把各项工作全面纳入法治轨道,积极打造法治政府。一是强化决策,高标准建设法治制度体系。优化行政决策流程,将公众参与、合法性审查、集体讨论决定作为决策必经程序,确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开。细化政策文件管理。二是强化执法,高质量提升行政执法规范。应用县级政务公开一体平台,完善执法文书和音像信息全过程记录。三是深化审查、执法监督,高要求把控法律风险。加强执法监督指导。根据省市县三级要求,开展行政执法监督检查,对行政处罚、行政许可、行政确认等行政执法案卷自查自纠,对自查发现问题及时做到整改,实现执法案卷规范化。
(1)温州市永嘉县是如何打造法治政府的?
(2)说一说你所在地区的政府做了哪些惠民工程?
合作探究二
近年来,福州市城管委采取多种举措做好简政放权“减法”,通过再造流程、优化服务、提升效能,持续加大简政放权与便民惠民力度,进一步优化营商环境,为企业发展保驾、为人民幸福护航。福州市城管委精简审批事项申办材料,让群众办事更便捷。严格按照“五个一律”要求,认真梳理证明事项清单,同时提高电子证照应用率