内容正文:
国家监察机关
1
重点问题
1、性质
国家监察机关
(监察委员会)
3、监察对象及范围
4、与其他国家机关的关系
5、如何行使监察权
6、职责
2、构成
行使监察权的机关
01
监察委员会的构成
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察对象及范围
对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
监察委员会与权力机关的关系
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
(全国人民代表大会)
地方各级权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责,受它监督
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生。
2、国家监察委员会由全国人大产生。
3、国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
最高监察机关
7
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责受它监督。
监察委员会与权力机关的关系
监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
不合法
探究与分享
不合法
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。
★你是否赞同他们的观点?请说明理由。
√
同学甲
同学乙
★你是否赞同他们的观点?请说明理由。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
同学甲观点正确。
思考
监察委员会如何行使监察权?
(监察机关与其他国家机关的关系)
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
(二)监察机关的职责
案例一:某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大师谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责;
案例二:程某身为某地领导干部,涉嫌受贿犯罪,由当地监委会立案调查。经查,陈某违规收受管理对象礼金,违反国家法律法规规定,设立“小金库”,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,构成职务违法并涉嫌犯罪。依据《中华人民共和国监察法》有关规定,该地监委会给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?履行职责的手段有何异同?
总结:监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
课堂小结
通过本节课的学习,我们认识到,国家监察机关是行使监察权的专责机关;由国家权力机关产生,并对它负责;它对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作;它具有监督职责、调查职责和处置职责。
2020年2月7日,国家监察委员会派出调查组赴湖北省武汉市,就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况依法开展调查。之后发布《关于群众反映的涉及李文亮医生有关情况调查的通报》,建议督促撤销对李文亮的训诫书。这说明监察委员会是行使( )
A.国家监察职能的专责机关 B.国家司法职能的专责机关
C.国家行政职能的专责机关 D.国家审判职能的专责机关
课堂练习
A
课堂练习
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政和反腐败工作。下列人员的行为属于监察委员会监察范围的是( )
①某政府工作人员履职不力,导致责任事故
②某私企财务人员财务造假,导致股民损失
③某法院工作人员滥用职权,导致冤假错案
④某学校学生纠结社会青年,勒索在校