内容正文:
第九课 全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
防线
全民守法
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
依法治国基本要求
实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可。
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第九课 全面依法治国的基本要求
9.2 严格执法
全面推进依法治国,必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施,如果有了法律而不实施,或者实施不力,搞得有法不依、执法不严、违法不究,那制定再多法律也无济于事。
——2013.3.23习近平在中共中央政治局第四次集体学习上的讲话
习
语
思考:习语在强调什么?
依法治国的关键是严格执法
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严格执法的内涵
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一、严格执法的内涵
法定职权
法定程序
(1)内涵:执法机关在执法过程中严格依法办事。
1.严格执法的内涵及主体
国家行政机关、司法机关及其公职人员
我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行,执法主体多、范围广,与百姓切身利益关系最密切。
(2)在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
(≠唯一主体)
(谁、时间、干什么)
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1)执法:亦称法律执行,包括司法执法和行政执法。
2)执法机关:
①司法执法:人民法院、人民检察院及有关功能部门。
②行政执法:(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门
知识拓展
执法与执法机关
假如有一栋别墅窗户有一些破损,不及时进行修理的话,可能会有更多的人破坏其他的窗户,甚至于会进入别墅中间,发现没有人在的话,甚至于直接居住在里面。假如一面墙上有一些涂鸦没有被清理掉,墙上会很快遍布这些乱七八糟的涂鸦,甚至于不堪入目,这就是所谓的破窗效应。
任何法律,如果没有被严格执行,就会形成“破窗效应”,损害法律尊严,动摇法律根基。 “破窗效应”告诉我们严格执法有什么意义?
名词点击:破窗效应
2. 严格执法的意义(为什么):
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严(法律角度)
①如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”;
党纪法规不能成为“纸老虎”“稻草人”,而应成为带电的高压线!
②政府必须带头严格执法,只有这样,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
一、严格执法的内涵
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2. 严格执法的意义(为什么):
一、严格执法的内涵
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
群众利益无小事,一枝一叶总关情
8月29日,河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉;老百姓痛恨什么、厌恶什么,就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”,还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子,都是以法治守护公平正义,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
(2)严格执法,有助于实现社会公平正义。
(社会角度)
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2. 严格执法的意义(为什么):
一、严格执法的内涵
(3)严格执法,有助于推进建设法治政府。
(政府角度)
①各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效;
②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
法学家耶林说:“世上不法之事,莫过于执法之人自己破坏法律。法律的看守人变成法律的杀人犯,犹如医生毒死病人,监护人绞杀被监护人。”政府的执法行为和执法效果事关政府的公共形象,更关乎整个社会法治意识的培育与养成。从某种意义上甚至可以说,政府的执法水平在很大程度上代表着和影响着社会的法治水平。
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严格执法的意义
有助于捍卫法律的权威和尊严。(对法律)
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有助于实现社会公平正义。(对社会)
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有助于推进建设法治政府。(对政府)
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政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
推进严格执法
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根据视频及教材,谈谈如何推进严