9.2 严格执法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

全面推进依法治国，必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施，如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。 ——2013.3.23习近平在中共中央政治局第四次集体学习上的讲话 结合习总书记的讲话与所学知识思考：依法治国的关键是什么？ 依法治国的关键是严格执法 科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 防线 全民守法 基础 人大 政府 法院、检察院 公民 本课知识框架 全面推进依法治国的基本要求 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 2 第九课 全面推进依法治国的基本要求 9.2 严 格 执 法 3 01 严格执法的内涵 （1）内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。 1、严格执法的内涵 一、严格执法的内涵 国家行政机关、司法机关及其公职人员 法定职权 法定程序 【注意】： 在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，严厉、公平、公正 （2）主体： 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （1）执法机关分为：司法执法机关与行政执法机关。 司法执法机关:法院、检察院及有关功能部门 行政执法机关(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。 （2）在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 知识拓展：严格执法的主体 （≠唯一主体） 我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 (1)履行政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门； (2)其他国家机关如人大、人民法院、人民检察院履行的是其他国家机关职能,不是履行政府职能。 (3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。 【思考】哪些国家机关才能履行政府职能? 结合图片与课本知识，从法律、社会、执法机关等角度思考严格执法的意义？ 8 ①如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人” ②政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 (1)有助于捍卫法律的权威和尊严 法律角度 2、严格执法的意义 一、严格执法的内涵 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 （2）严格执法，有助于实现社会公平正义。 社会角度 2、严格执法的意义 一、严格执法的内涵 10 ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 （3）严格执法，有助于推进法治政府建设。 政府角度 2、严格执法的意义 一、严格执法的内涵 11 02 推进严格执法 根据视频及教材知识，谈谈如何推进严格执法？ 严格执法 的措施 1、全面履行政府职能（执法内容） 1.推进严格执法的措施 二、推进严格执法 2、坚持规范执法（执法程序） 3、坚持公正执法（执法原则） 4、坚持文明执法（执法方式） 1．全面履行政府职能（执法内容） 具体要求： （1）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， （2）坚决纠正不作为、乱作为， （3）坚决克服懒政、怠政， （4）坚决惩处失职、渎职。 二、推进科学立法 ①政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 可以概括为两方面，即管理和服务。 ②转变政府职能，建设服务型政府。 15 法定职责必须为：责任清单 法无授权不可为：权力清单 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如：工作中拖着不办、消极懈怠…… 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 名词点击 【“权力清单”对政府依法行政的重要意义】 (1)推行权力清单制度，有利于厘清政府权力边界，将权力关进“制度的笼子”，防止权力滥用。 (2)有助于防止政府各部门推诿扯皮、不作为，提高办事效率和行政管理水平。 (3)有助于让权力在阳光下运行，实现政府工作的透明化，自觉接受人民监督，保证清正廉洁。 （1）原因 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （2）要求 要完