内容正文:
法治政府
第二框
第八课 法治中国建设
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你是否遇到过向民众提出奇葩要求的奇葩政府?这样的政府是法治政府吗?什么样的政府才是法治政府?怎样建设法治政治?建设法治有什么意义?
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我们一起走进我们的课堂学习——法治政府!
议题
总议题:建设法治政府 实现善政 形成新型关系
议题一: 什么是法治政府?
议题二:怎样推进法治政府建设?
法治政府的内涵
Part 1
议题一:什么是法治政府?
议学情境一
议学问题
奇葩证明的存在暴露了我国政府运行存在什么问题?你认为这一现象符合法治政府应有之义吗?法治政府应该是什么样的?法治政府应如何处理这一问题?
6
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
一、法治政府的内涵
2、我国的政党制度的形成和发展
1、职能科学的政府
要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
一、法治政府的内涵
2、我国的政党制度的形成和发展
2、权责法定的政府
原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
做法: 需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
一、法治政府的内涵
越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范
围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权’
缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责,
没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
错位:“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”
拓展提升:政府职能的越位、缺位、错位
一、法治政府的内涵
2、我国的政党制度的形成和发展
3、公开公正的政府
要求:①全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义: 通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(增强两力;保障四权)
一、法治政府的内涵
一、法治政府的内涵
2、我国的政党制度的形成和发展
4、执法严明的政府
要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
意义: 只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
一、法治政府的内涵
2、我国的政党制度的形成和发展
5、智能高效的政府
要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府的服务效能。
一、法治政府的内涵
2、我国的政党制度的形成和发展
6、廉洁诚信的政府
要求:①政府必 须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;
②政府要 做到诚实守信,不能朝令夕
改、言而不信
③要建立健全责任追究制度,加大对
贪腐和失信行为的惩戒力度。
一、法治政府的内涵
2、我国的政党制度的形成和发展
7、人民满意的政府
要求:政府要把人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
一、法治政府的内涵
全国有100多个地方政府上了失信黑名单
建设法治政府
Part 2
议题二:怎样推进法治政府建设?
议学情境二
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议学问题
结议学情境与教材内容分析建设法治政府为我们提出了怎样的要求?建设法治政府有什么意义?
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公共权力的执行者——政府要带头有法必依,严格执法,才能使国家在法治的轨道上有序发展
1、公共权力的执行者是谁?
2、他怎样才能用好公共权力?
加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。
3、怎样才能让法治的天平保持平衡?
法治轨道、法治思维和法治方式、有法必依、执法必严、违法必究,公正文明执法,规范执法
4、政府怎样才能做到有法必依,严格执法?
执行、制度、决策、监督等方面
建设法治政府的总要求
建设法治政府的具体要求(P92)
议学情境二
建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
1、总体要求
二、建设法治政府
(1)执行